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央广网北京9月7日消息（记者车丽 柴华）据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，2020中国国际金融年度论坛9月6日在北京召开。证监会副主席方星海在论坛致辞中表态：长期困扰我国股市的所谓“牛短熊长”的市场正在消失，更加理性的市场，为IPO常态化发行和投资者保护提供了基础，对外开放引入境外资金进入我国股票市场还有很大的潜力。 那么，如何形成资本市场高水平对外开放新格局，促进国内国际经济双循环发展？ “坚定不移推进资本市场高水平双向开放”，这既是方星海的致辞标题，也是他对资本市场发展的“定调”。目前，我国股市总市值70万亿元，占国内GDP70%，上市公司接近4000家。方星海表示，今年以来资本市场表现平稳，日均成交超过8千亿元。我国市场开放持续深化、商业准入不断扩大、期货市场开放迈出坚实步伐。方星海介绍：“境内外资本市场双方开放渠道不断拓展，境外投资者持股比重不断提高。2018年以来明晟、MSCI、富石和标普道琼斯等国际知名指数先后将中国A股纳入全球指数体系，目前他们纳入的比例分别提升到了20%、25%和25%，中国资本市场的资产得到了国际投资者的积极认可。” 今年尽管受疫情影响，但外资总体保持净流入态势，前八个月沪深港通北向资金累计净流入1265亿元。我国持续深化境外上市制度改革，H股全流通已经全面推开。截至8月底已核准12家公司的H股权流通申请。 众所周知，我国金融行业的一个突出问题是直接融资特别是股权融资占比偏低，大量的储蓄通过债权形式转化为投资，抬高了宏观杠杆率，增加了我国金融体系的风险。而对外开放有效改善了资本市场结构，特别是在创新驱动发展的阶段，需要更多能吸收风险的股权投资来培育和支持创新企业。方星海表示，我国股权融资不断增加反映出资本市场功能作用发挥正不断增强。方星海说：“对外开放有力促进了资本市场运行质量的提升，价值投资理念更加巩固，投资行为更加理性，市场估值更加合理，长期困扰我国股市的所谓‘牛短熊长’，也就是脉冲式的市场正在消失，更加理性的市场为IPO常态化发行和投资者保护提供了基础。” 截至9月3日，境外投资者通过沪深港通持有我国股市的股票市值2.01万亿元，在A股流通市值的比重是3.28%，如果加上QFII和RQFII的持股，所有外资持有我国流通股市值的比重是4.69%。方星海表示，与日韩等股票市场中，外资持股占比超30%以上相比，我国资本市场中外资持股占比还是很小，对外开放引入境外资金进入我国股票市场还有很大的潜力。方星海说：“对外开放将有效提高我国资本市场机构的国际化运行能力。截至今年6月，共有34家证券公司26家基金管理公司在境外设立，收购或参股61家证券经营机构，21家期货公司在香港新加坡等地设立子公司，业务延伸到美国英国等国家和地区。我们有一家期货公司还成为了伦敦金属交易所LME的圈内会员。” 方星海表示，证监会将在新形势下加快推进资本市场的对外开放，以开放促改革，以市场化改革促更大的开放，形成资本市场高水平对外开放新格局，促进国内国际经济双循环发展。方星海介绍：“推动修订后的QFII、RQFII制度规则尽快发布实施，持续完善和深化境内外市场互联互通机制，提升国际资金的投资便利性，增强国际投资者对中国资本市场的投资意愿和信心，进一步畅通国际国内两个市场要素资源自由有序流动，形成优势互补，促进良好的循环局面。” 此外，监管部门还将继续落实好放宽证券基金期货行业外资股比限制政策，鼓励境外优质证券基金期货金融机构来华展业，支持境内经营机构走出去，促进资本市场生态改善。积极参与国际金融治理，及时防范和化解跨境资本市场风险。方星海表示：“加强与境外资本市场监管机构的沟通和政策协调，强化跨境上市公司审计监管合作，严厉打击财务造假行为，共同维护各国投资者合法权益，不断提高自身监管水平，健全跨境资本监测和风险预警机制，做好输入性风险防范应对，不断提高开放环境下资本市场运行的活力和韧性。” |
