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原标题：我市脱贫攻坚取得阶段性成效 扶贫要“输血”更要“造血”
高淳区漆桥镇双游村村民马善木，在村里的帮助下创业养鸡，改善了全家的生活状况。 董家训 摄 进入“十三五”时期，两年来，南京市已累计脱贫建档立卡低收入人口6.6万，脱贫率为84.6%；累计脱贫经济薄弱村（欠发达村）132个，脱贫率为66%。从当前情况看，全市还有1.2万农村低收入人口家庭年人均可支配收入没有达到9000元，68个经济薄弱村（欠发达村）稳定性收入没有达到100万元。 尽管脱贫进度超过预期，但对照党的十九大对脱贫攻坚作出的新部署、新要求，仍有差距。主要表现在：扶贫对象内生动力不足，脱贫致富长效机制有待进一步完善；农村民生领域仍存在一些短板，低收入群体的获得感有待进一步提升；扶贫工作力量总体薄弱，镇街扶贫干部队伍有待补齐配强等。 为争先进位，下一步，市委农工委将从以下几个方面推进精准扶贫的工作： 总体思路上，深入实施精准扶贫、精准脱贫方略，把提高脱贫质量放在首位，努力实现扶贫的目标从追求脱贫的数量向更高质量的脱贫增收转变；扶贫的重点从注重解决低收入问题向注重包括生活质量、公共服务、文明程度、生态环境等各个方面的全面改善和提升转变；扶贫的路径从单纯“输血”向“输血”“造血”并重转变。 主要目标上，确保到2018年末，全市累计90%以上建档立卡低收入人口家庭年人均可支配收入达到9000元以上；90%以上的经济薄弱村（欠发达村）村级稳定性收入达到100万元。对符合条件的农村低收入人口，实行政策性兜底保障，不断提高救助标准；对有劳动能力的低收入人口，基本实现应扶尽扶；稳定实现脱贫低收入人口更高水平的“两不愁、三保障”，即：不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和安全住房；扶持提升经济薄弱村（欠发达村）发展能力项目在产权确立、委托经营、租金到位等重点环节取得实质性进展。 关键举措上，紧盯重点难点，强化攻坚能力，通过精准帮扶低收入农户脱贫增收，扶持提升经济薄弱村发展能力，帮促集中连片欠发达地区整体发展，动员社会力量参与扶贫开发，动态调整精准扶贫脱贫对象，确保全面完成农村低收入人口、经济薄弱村（欠发达村）脱贫目标任务，为全面建成小康社会打下坚实基础。 |
