|
最近，河北某地数百亩麦田被毁后强制流转给了一家公司种树，当地政府称，此举是为了大气污染防治，为城市周边植树绿化。 耕地用来种树，以后难道吃树叶？出现这种咄咄怪事的一个重要原因是，对于大多数人来说，饥饿似乎成了遥远的记忆。以色列历史学家赫拉利在《未来简史》中说，几千年来，饥荒、瘟疫和战争一直是人类的心头大患。但过去几十年，人类似乎已经可以应对这三大难题。当一些人开始烦恼吃得太好、吃得太多导致的“富贵病”时，粮食安全被有些人抛之脑后。再加上种粮收益低，其他经济作物效益可能更好，或者有些耕地处于城市周边，利益驱动之下，耕地便成为有些人眼里的唐僧肉。 确实，在战胜贫困、实现温饱上，我们已经取得了举世瞩目的成就。我们这个14亿人口的大国已经实现了贫困人口全部脱贫，粮食生产连续17年丰收。1974年，第一次世界粮食大会召开时，各国代表听到恍若世界末日的预言，当时有专家说，中国绝不可能养活自己，这个人口大国正走向灾难。时至今日，我国人均粮食占有量超过470公斤，高于世界平均水平，也高于国际公认的400公斤粮食安全线。 但是，去年突如其来的新冠肺炎疫情席卷全球，沉重代价告诉我们，人类几千年来的粮食安全有关挑战并未远离，我们要有居安思危的忧患意识。事实上，随着人口增长、消费结构升级和资源环境承载能力趋紧，我国粮食产需将持续处于紧平衡状态。这两年，一些国家保护主义有所抬头，粮食等农产品全球配置的不确定性增加。疫情之下，一些国家又开始限制粮食出口。在这种情况下，我们必须高度重视粮食安全，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。在这个问题上，不能打丝毫折扣。 因此，和这起麦地种树事例一样，近年来，我国部分地区出现的耕地“非粮化”“非农化”倾向非常值得警惕。一些地方把农业结构调整简单理解为压减粮食生产，一些经营主体违规在永久基本农田上种树挖塘。更有甚者，一些工商资本大规模流转耕地改种非粮作物。如果任由这些问题发展，将影响我国粮食安全大计，影响社会稳定大局。 当地回应称，耕地种树是为了完成大气污染防治任务，不得不出此下策。如此这般“按下葫芦起了瓢”，暴露了个别地方工作中的简单化、粗暴化。生态环保和粮食安全都是关系我国长期可持续发展的大事，两者是并行不悖的。
还应注意的是，过去有些人为了占用耕地，走的是曲线思路，先打擦边球，把耕地改变用途，成为“非农用”、“非粮用”甚至废弃地，过上几年，再大笔一挥实行征用。一段时间以来，不少城市像摊大饼一样长大，城市建设用地迅速扩张，其中有些建设用地就来源于此。现在随着土地督察越来越严格，这种投机取巧的方式没那么容易得逞，但对于这些苗头，有关部门还须睁大眼睛，保持足够警惕，并及时依法治理。（黄晓芳） |
