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今年是中华人民共和国成立70周年，人民政协成立70周年，也是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立70周年。70年来，中国共产党领导全国人民，以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的壮丽史诗。70年来，人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，走过了辉煌的历程，建立了不朽的功勋。 习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上发表的重要讲话中号召我们：“越是接近目标，越是形势复杂，越是任务艰巨，越要发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，把各方面智慧和力量凝聚起来，形成海内外中华儿女心往一处想、劲往一处使的强大合力。”工商联作为人民政协的重要界别之一，作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带和政府管理、服务非公有制经济的助手，在中国共产党的领导下，在社会主义革命、建设和改革开放的不同历史阶段，始终围绕党和国家中心大局履职尽责，在统一战线工作和经济工作领域，贡献了独特力量，发挥了独特作用。 早在人民政协成立之前，陈叔通等七名产业界代表就参加了人民政协的筹备工作。1949年6月15日，陈叔通在新政治协商会议筹备会开幕式上的讲辞中说：“摆在我们面前的困难无疑地是很多很多的。所以，我们各个民主阶层、民主党派，必须加倍提高警惕，加倍精诚团结，尤其必须诚心诚意接受中国共产党和人民领袖毛泽东先生的领导，加强并巩固我们的民族统一战线”。1949年9月21日-30日，全国工商界陈叔通等15名代表和2名候补代表，参加了中国人民政治协商会议第一届全体会议。陈叔通代表全国工商界在大会上发言，“热烈赞成《中国人民政治协商会议组织法》《中华人民共和国中央人民政府组织法草案》《中国人民政治协商会议共同纲领》三个草案”，号召“全国工商界必须要在中国共产党领导之下，真心诚意地协同工作”。 1953年10月全国工商联正式成立，特别是在1954年全国工商联正式以独立界别参加中国人民政治协商会议以来，在继承优良传统的基础上不断开拓创新，深化对人民政协工作的规律性认识，形成了充分发挥界别作用的一系列经验体会。 一是坚持中国共产党的领导。工商联是中国共产党领导的政治组织、统战组织。始终坚持中国共产党的领导，是工商联事业能够不断前进的根本所在。从全国工商联成立不久提出“听跟走”（听毛主席的话，跟共产党走，走社会主义道路），到改革开放之初“五老火锅宴”之后的立即行动；从贯彻落实1991年中央15号文件将工作对象扩大到广大非公有制经济人士，到2010年中共中央、国务院明确将“两个健康”作为工商联的工作主题，工商联始终围绕党和国家的中心任务开展工作，党对工商联的领导保证了工商联事业沿着正确的方向发展。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视工商联工作，强调促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长既是重大经济问题也是重大政治问题，习近平总书记2016年3月4日在全国政协民建、工商联界委员联组会上的重要讲话和2018年11月1日在民营企业座谈会上的重要讲话，对新形势下工商联工作提出的新任务新要求，为工商联工作迈上新台阶指明了前进方向，提供了根本遵循。工商联按照党中央的决策部署，把政治引领作为首要任务，坚持团结服务引导教育方针，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导，关注非公有制经济人士的思想，关注他们的困难，引导非公有制经济人士热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，践行社会主义核心价值观，弘扬企业家精神，聚精会神办企业，遵纪守法搞经营，切实履行社会责任。 二是坚持服务宗旨，不断提高促进“两个健康”的能力和水平。寻求最大公约数、画出最大同心圆，汇聚起非公有制经济领域实现民族复兴的磅礴力量，必须促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。在团结、服务、引导、教育非公有制经济人士过程中，在鼓励、支持和引导非公有制经济发展过程中，全国工商联认真贯彻落实党中央决策部署，推动支持民营企业发展壮大的各项政策举措落地落细落实；引导民营企业开展技术、产品、管理、商业模式创新，积极参与中小企业服务体系建设，引导民营企业家坚守实业、开展创新，助推实体经济提质增效、转型升级；引导民营企业积极参与“一带一路”建设，在全球范围内获取市场、技术、人才、资源和信息；推进军民融合深度发展，促进经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展；注重发挥工商联组织优势和民间资本优势，参与国家发展战略促进区域经济发展。全国工商联在服务过程中，基本职责定位更加清晰，服务方式、手段和载体更加丰富。 三是坚持建言献策，推进协商民主。坚持深入开展调查研究，充分发挥界别经济智力密集、市场经验丰富的优势，通过报送调研报告、提交政协提案、反映社情民意等方式，为党和国家重大决策提供重要参考，许多建议成为国家和地方制定经济发展规划及经济体制改革的决策依据。工商联积极参与国家治理，履行民主监督职能，在推动社会主义市场经济体制逐步完善，推进供给侧结构性改革，完善法治体系建设，促进民生改善，协调劳动关系，构建亲清新型政商关系等方面，都发挥了重要作用。 四是加强自身建设，不断提高工商联的凝聚力、影响力和执行力。工商联要在参与政协工作中发挥作用，关键在于要有坚实的组织基础。工商联的组织活力，来自于所联系的近1亿规模的非公有制经济市场主体，省市县3级完备的组织网络体系和4万多家所属商会，以及工商联机关广大干部。只有不断加强自身建设，提升自身水平，才能为工商联更好参与人民政协工作提供源源不断的保障和动力。我们坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会，按照增强政治性、先进性、群众性要求，加强组织、制度、能力和作风建设；推动“一个设立、五个有”和“五好”县级工商联建设，帮助基层解决实际困难；切实加强对基层商会的工作指导，在各级工商联、各级商会中广泛开展“四好商会”建设工作，推动统战工作向基层有效覆盖。 不忘初心，方得始终；牢记使命，才能前行。在党的方针政策指引下，我国非公有制经济从小到大，从弱到强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，已成为稳定经济的重要基础、国家税收的重要来源、技术创新的重要主体、金融发展的重要依托、经济持续发展的重要力量。当今世界正在经历百年未有之大变局，我们面对着前所未有的机遇和挑战，更要把握时代大势、坚定发展信心。在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的新征程中，民营经济发展的舞台和空间更加广阔，必将大有作为。站在新的历史起点上，工商联要顺应时代要求，勇担历史使命，砥砺奋进，埋头苦干，不断开创新时代工商联工作新局面。 一要广泛凝聚非公有制经济人士思想共识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为新时代工商联事业发展奠定坚实的政治基础和思想基础。坚持“两个健康”主题，不断深化理想信念教育，引导广大非公有制经济人士继承发扬老一代企业家听党话、跟党走的光荣传统，加强自我学习、自我教育、自我提升，增强发展信心，自觉做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的表率和践行亲清新型政商关系的典范，为巩固和壮大最广泛的爱国统一战线、凝聚磅礴的中国力量。 二要积极引导民营企业实现高质量发展。坚持围绕中心、服务大局，推动优化民营企业发展环境，引导民营企业贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，自觉投身供给侧结构性改革，积极参与国家发展战略，聚焦实业、做精主业，坚定不移推动高质量发展。引导民营企业自觉履行社会责任，构建和谐劳动关系，积极投身“万企帮万村”精准扶贫行动、光彩事业和其他各类公益慈善事业，促进全体人民共同富裕。 三要着力提高非公有制经济代表人士参政议政能力。深入了解、及时反映非公有制经济人士的意见诉求和民营企业发展面临的突出问题，引导非公有制经济代表人士有序参与国家生活和社会事务，提高参政议政水平。工商联发挥作用不仅局限于参政议政、建言献策上，更为重要的是要将党的主张转为民营企业和民营企业家的共识，发挥好界别委员示范带动作用，最大限度扩大联系覆盖面，多做解疑释惑、宣传政策、理顺情绪、化解矛盾的工作，多做统一思想、引导预期、提振信心的工作，引导广大非公有制经济人士正确认识改革发展中遇到的困难和问题，为改革发展添助力、增合力。 回首来时路，展望未来途。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，锐意进取、奋发有为，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。 |
