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展望“十四五”，全国政协常委、重庆市政协副主席吴刚表示，当前，我国农村金融改革以完善基层服务体系和数字金融为突破口，建立了普惠金融与金融扶贫有机结合的工作模式，推动金融资源向“三农”倾斜，金融“支农”和“扶贫”力度显著加大。但农村金融排斥问题仍然存在，影响了农村金融支持乡村振兴的质量和效率。 在吴刚看来，我国农村金融助力乡村振兴面临一系列问题亟待解决。如，农业农村发展的多元化、复杂性要求农村金融提供精准服务，然而金融机构未能以市场为导向设计出新形势下与农户和乡村小微企业需求相匹配的产品与服务，金融促进农村产业融合发展的功能尚未有效发挥。调查显示，被调查的乡村从业主体从金融机构获得的贷款大多是3年以内、10万元以下的短期贷款，占比高达86.5%；77.9%的被调查主体认为，现有短期小额涉农贷款对缓解资金周转困难的作用不大，希望贷款期限延长至5~8年；58.1%的被调查主体希望，贷款金额能提高到30万元以上。 那么，如何让农村金融改革创新助力乡村振兴？吴刚提出，全面深化农村金融供给侧结构性改革，丰富农村金融市场层次，满足金融机构拓展业务的需求。 为此，吴刚建议：一是建立健全财政金融协同服务机制，积极探索建立国家支持政策和从业主体经营效益的共享机制。将财政补贴资金量化给农民后，以入股的方式参与农业产业化经营，让农民成为股东获得一二三产业融合发展的更多收益。强化各级政府对金融机构的引导和鼓励，引导营造有利于金融支持乡村产业发展的外部生态环境。二是加快农村地区金融基础设施建设。大力推进农村信息基础设施建设。加大农村地区网络提速降费优惠力度，加大投入推行物联网、云平台体系建设，强化农村数据采集渠道建设等，为金融科技的深度应用和智慧农村建设提供良好的基础服务，不断完善农村征信体系建设，及时更新和完善客户信用信息。三是因地制宜推动金融“支农”服务创新。推进政府协同各金融机构联合创新，破解农村金融服务乡村振兴的制度和技术瓶颈。同时加快科技与金融的有效结合，增强农村金融产品与服务创新能力，顺应农业和农村经济的专业化和产业化发展新趋势，延伸金融服务范围，积极促进各类金融重塑乡村伙伴式产融关系，精准提高金融产品与服务的创新能力。 |
