四川：泸县八大攻坚战推进脱贫提质增效

四川新闻网泸州12月19日讯（曾佐然 文/图）2018年，泸县始终坚持“一手抓退出，一手抓巩固”， 坚持以目标任务为导向，精准实施八大扶贫攻坚战，补短板、强弱项，破难点、攻焦点，促进脱贫提质增效。通过退出验收，预脱贫人口55户161人全部达到脱贫标准，完成年度任务100%；通过巩固验收，已脱贫人口21392户、58026人全面巩固达标，40个贫困村全部达到巩固验收标准。

着力打好产业扶贫攻坚战。大力发展特色优势产业，重点发展优质粮油、龙眼、柑橘、蔬菜、生猪、健康水产6大特色产业，建成优质粮油基地56万亩，优质水果38万亩，绿色蔬菜种植22万亩，稻虾特色养殖1万亩，年出栏生猪106万头。着力打造农产品品牌，创建以“泸县青花椒”“牛滩生姜”地理标志农产品、“熟龙”牌泸县晚熟龙眼生态原产地保护农产品为代表的“三品一标”及特色农产品20个。扎实抓好科技示范，与川农大、西南医科大学等高校建立“校地联动”科技扶贫模式,与福建省农科院、华南农业大学、广东省农科院合作引进推广示范龙眼新优品种、回缩矮化嫁接新技术。狠抓脱贫产业园，打造喻寺镇谭坝村三产融合发展示范园区，建成清华村、鱼目村、白龙塔村、庆丰村、尖山村、普照村、龙凤村、高石塔村等7个村级奔康产业园。大力培育新型农业经营主体，扶持发展泸州刘氏食品、泸县巨星农牧科技、四川龙城粮油购销有限公司等农业龙头企业40家，培育农民专业合作社520个，家庭农场880家，致富带头人120人；引导龙头带动，采取生猪寄养、订单种植、扶贫资金入股等模式带动贫困户发展现代农业产业。创新利益链接机制，成功探索出“龙头企业+基地+贫困户、扶贫产业园+贫困户、新型经营主体+贫困户、集体资产经营管理公司+贫困户”等利益共享模式，抱团发展扶贫产业。完善销售体系，建成农产品冷链物流项目4个、电商产业园1个、村级电商网点251个，组织企业参与“川货全国行” “西博会”等农产品会展活动，推广使用公益性扶贫产品集体商标。大力发展村集体经济，抓住农村集体产权制度改革机遇，出台《泸县扶持村（社区）集体经济若干措施》《泸县村（社区）集体经济考核奖励办法》等文件，配合全国农村土地制度改革三项试点、全国基层供销社改革试点，积极盘活农村集体资产，增加村集体经济收入，今年贫困村集体经济收入人均达到12.37元。

产业扶贫攻坚，谭谭坝的乡村美如画

产业扶贫攻坚，鱼肥人欢

嘉明镇蔬菜产业扶贫园

花椒丰收，村民脱贫致富

着力打好就业扶贫攻坚战，建立 “一库五名单”台账， 21517名贫困劳动能力信息实现动态管理全覆盖。夯实技能培训，务、养老护理、种养殖等实用技能培训。创建市级就业扶贫示范基地1个、就业扶贫示范培训学校2个。组织非农就业，开展“一人就业、全家脱贫”主题专场招聘服务活动30场次，促进外出转移就业13558人，251个行政村公益性岗位托底安置农村贫困劳动者1749人。

就业扶贫攻坚，群众送来锦旗表谢意

着力打好健康扶贫攻坚战，继续实施“十免四补助”医疗扶持政策，常住贫困人口家庭医生签约服务覆盖率达100%，贫困人口33526人完成免费体检；为建档立卡贫困人口全额代缴基本医疗保险及附加险保费1664万元，报销住院医疗费用9725万元、门诊医疗费用1015万元；贫困患者县域内住院和门诊医疗费用“零支付”，按规定转诊的县域外住院医疗自费费用控制在总费用的30%以内；对贫困风险户患病享受现有医疗保障政策后依然存在困难的，通过卫生扶贫基金、民政医疗救助基金、社会扶贫基金等解决，确保不因病返贫。

着力打好教育扶贫攻坚战。强化“控辍保学”，坚持“五长责任制”，义务教育学生11.56万人，巩固率为100%，无一名学生因贫困辍学。各类教育扶贫资助政策全部落实，完成学前减免保教费、义务教育住校生补助、普高和中职学生免学费和国家助学金、建档立卡家庭中职和本专科学生特别资助等项目，拨付财政资金4976万元；全年向符合条件的建档立卡贫困家庭发放教育扶贫救助基金124.5万元。截至11月，共为9168名高校学生办理生源地助学贷款，发放国家贴息贷款7289万元。

着力打好保障扶贫攻坚战。提高农村低保标准，将保障线提高到每人每年3840元，将8977户建档立卡贫困户纳入农村低保，全年累计发放农村低保金5246.5万元，其中，累计为建档立卡扶贫户发放低保金2521.05万元。发放残疾人扶贫补贴生活费5650人次，全年累计发放补贴资金102.5万元。为118个有2名大病患者的家庭发放生活补助金 59万元。为113名贫困风险户发放生活补助金54.78万元。

着力打好住房改善攻坚战。一是开展农村危房改造。建立散居五保户、贫困残疾人、低保户住房台账，实施精准管理，2791户危房全部改造完工。二是开展土坯房消除行动。充分利用农村宅基地制度改革红利，对常年唯一居住的土坯房进行拆除重建，截止目前，已竣工验收12550户，其中建档立卡贫困户1122户，农户居住条件得到大幅改善。

住房扶贫攻坚，嘉明镇建设的安康公寓

住房扶贫攻坚中，马溪河村建起安康小区

着力打好基础设施建设攻坚战。在全面完成2142公里水泥公路“社社通”工程基础上，顺势推进“户户通”，截至目前，40个贫困村80%以上农户实现“户户通”。实施全域供水工程， 4200余户贫困户分散打井工程全面完工， 40个贫困村实现自来水干支管网到社全覆盖。在40个贫困村全面完成农网改造的基础上，持续推进非贫困村农网改造，累计完成78个行政村整村农网改造、1241个低压台区改造。大力开展信息通信建设扶贫工作，实现贫困村宽带网络村村通，并达到200M以上宽带提供能力。党群服务中心、文化室、图书室、卫生室“村村有”，开放水平和利用率进一步扩大。创成省级“四好村”19个、市级“四好村”45个。

基础设施扶贫，玄滩镇涂场村户户通水泥路

着力打好扶贫扶智攻坚战。树立先进典型，召开全县脱贫攻坚先进集体和个人表扬会，开展泸县“道德模范”、“文明家庭”评选活动；指导创建县级文明村镇16个，文明社区4个。强化精神文明建设，群众理论直播车到镇（街道）宣讲21场次，群众宣讲小分队深入村社宣讲1000余次，开展“三下乡”活动80场次，放映农村公益电影480场次，组织文艺工作者深入40个贫困村开展文艺宣传活动，创作反映脱贫攻坚的文学作品20余幅。深入开展 “走进群众、服务群众、引导群众”“千警进万家、千师进万家、千医进万家”活动。梳理脱贫攻坚分类扶持政策清单，深入村社调研，宣传脱贫政策，解决群众矛盾纠纷。

得胜花灯宣传党的十九大精神

文艺扶贫进村演出