未来三年 重庆乡村振兴主抓这些事

重庆市乡村振兴十大重点工程示意图 制图/丁龙

　　为深入实施《重庆市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》和《重庆市实施乡村振兴战略行动计划》，进一步突出重点、聚焦难点、形成新增长点，我市近日发布了《重庆市乡村振兴十大重点工程实施方案(2020—2022年)》（以下简称《方案》），要求从2020年开始，集中3年时间实施乡村振兴十大重点工程。

　　《方案》重点部署了乡村振兴十大重点工程的46项具体任务，要求突出抓重点、补短板、强弱项，坚持谋远抓近、系统推进，坚持区域联动、协调发展，坚持尽力而为、量力而行，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

　　《方案》强调，乡村振兴十大重点工程是市委、市政府推进实施乡村振兴战略行动计划的重要抓手。各区县(自治县)党委、政府要强化组织领导、注重协同配合、健全工作机制、凝聚各方合力，为决胜全面建成小康社会、开创全市乡村振兴新局面注入动力活力。

　　实施以交通、水利为重点的农村基础设施建设工程

　　“四好农村路”

　　实施3000公里农村窄路基路面加宽改造，建设1500公里旅游路、资源路、产业路。

　　水利建设

　　三年新建25座水库等水源工程，实施节水灌溉示范建设50万亩。

　　其他基础设施

　　持续推进农村电网改造升级，三年新建及改造10千伏线路1690公里等；完善区县配送中心、乡镇配送站、村级服务点等农村三级配送体系，每年新建或改造70个乡镇农贸市场、城区菜市场。

　　实施以“十百千”为重点的农村一二三产业融合发展工程

　　特色产业链

　　聚力推进柑橘、榨菜、生态畜牧等10个千亿级特色产业链建设，每年新建或改造产业基地100万亩，农产品加工产值和网络零售额每年增长10%以上。到2022年，培育100亿级农产品加工园区6个、50亿级农产品加工园区10个等。

　　农业产业化龙头企业

　　重点培育100家农业产业化龙头企业。到2022年，培育年销售收入5亿元的农业产业化龙头企业100家，国家级农业产业化龙头企业达到50家，推动农业企业上市1—3家，培育出口创汇优质农业企业10家以上。

　　乡村旅游

　　做精100条乡村旅游精品线路，到2022年，全市乡村旅游综合收入达到1100亿元；创建1000个“一村一品”示范村镇；扶持1000个农民合作社示范社。

　　实施现代农业产业园建设工程

　　未来三年，突出抓好20个重点现代农业产业园建设，新创建国家级现代农业产业园2—3个、市级现代农业产业园30个；到2022年，每个现代农业产业园培育1—2个主导产业，全市区县级以上现代农业产业园建设面积达到300万亩，产业园内高标准农田占本区域耕地面积50%以上、耕种收机械化水平达到60%以上。

　　实施农村人居环境“五沿带动、全域整治”工程

　　厕所革命

　　2020年，大渡口区等一类区要完成90%以上的农村户用厕所无害化改造，除一类区的主城都市区其他区（二类区）的卫生厕所普及率达到85%左右。渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群（三类区），卫生厕所普及率逐步提高。

　　农村生活垃圾治理

　　建立健全收集、转运和处置体系，未来三年，全市开展农村生活垃圾分类示范的行政村占比分别达到30%、40%、50%。

　　农村生活污水治理

　　推进农村集中式污水处理设施规范化管理，农村分散污水乱排乱放逐步得到有效管控，技术管理支撑体系进一步完善，农村黑臭水体排查和整治试点示范工作稳步推进。到2022年，农村“三区五沿”生活污水治理率逐步提升，长效运维管护机制基本建立。

　　村容村貌整治提升

　　持续开展村庄清洁行动。2020年，所有村全部实现村容村貌干净整洁第一档目标。到2022年，完成农村旧房整治提升7万户，建设入户道路2.4万公里，基本实现30户以上的村聚居点入户道路“院院通”“户户连”，3000个行政村实现第二档目标，1000个行政村实现第三档目标。

　　农业生产废弃物资源化利用

　　到2022年，畜禽粪污综合利用率达到75%以上，中小型和大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率分别达到95%、100%。2020年—2022年，废弃农膜回收加工利用量分别达到1万吨、1.2万吨、1.3万吨。

　　实施农田宜机化改造和高标准农田建设工程

　　农田宜机化改造

　　2020年—2022年，每年改造5万亩。以江津区、潼南区、合川区、荣昌区、渝北区、永川区等为重点，整村整乡(镇)规划建设万亩级“宜机化+机械化”生产示范基地。

　　高标准农田建设

　　2020年建设165万亩，2021年—2022年，每年建设100万亩，累计达到1500万亩左右。

　　实施农村“三变”改革扩面深化工程

　　一是到2022年，完成村级集体经营性资产股份合作制改革；

　　二是多元化培育农村“三变”改革实施主体，加快发展壮大村级集体经济，3年培育“三变”改革经营主体累计达1000个以上；

　　三是以“三社”融合促“三变”改革，培育基层供销示范社400个，引导基层供销示范社与村级集体经济组织开展“村社共建”，基层供销示范社参与农村“三变”改革试点三年达到100个。

　　实施“三乡”人才培育工程

　　培育在乡人才

　　三年培育高素质农民6万人，培训乡村建筑工匠、非物质文化技艺传承人累计达9000人。 ?回引返乡人才

　　建设农业“星创天地”40个，三年回引农民工返乡创业6万人。

　　引导入乡人才

　　每年安排入乡科技特派员保持在2000名以上，每年资助30个左右的乡村振兴专家服务团队，三年建设100个专家工作站、专家大院等。深入实施“三师一家”选派行动计划。

　　实施“智慧农业·数字乡村”建设工程

　　未来三年，全市将打造“互联网小镇”70个、建成“互联网村”700个，打造1—2个现代农业气象信息技术示范基地、建设200个农业物联网示范基地，建设智能化养殖示范场10个，实现智能化养殖生猪50万头、家禽500万只等，基本建成现代化、智能化、网络化的国内一流农产品电商平台。

　　实施乡村文化“百乡千村”示范工程

　　未来三年，分步在全市范围选择100个乡镇、1000个村开展试验示范，以点带面推进乡村文化振兴。

　　一方面，在农村社区深化建好梦想课堂阵地，每年在全市开展梦想课堂活动3000场、“家风润万家”活动3000场；加强区县“三馆一站”建设，每年建成乡镇惠民电影固定放映厅69个等，到2022年共打造500个“一村一品”文化活动品牌。

　　另一方面，要加强优秀乡土文化保护利用，开展戏曲进乡村等活动，三年建设乡情陈列馆410个；深化移风易俗“十抵制十提倡”，广泛开展“孝善巴渝”主题活动，深入开展星级文明户等评选；开展乡贤培育示范，广泛设立“乡贤评理堂”等。

　　实施农村带头人队伍整体优化提升工程

　　我市在实施农村带头人队伍整体优化提升工程中，将着力选好配强村党组织书记，为加强乡村治理、促进乡村振兴提供有力组织保证。

　　其中，我市要选优配强带头人，全面推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人。

　　要加强教育培养，村党组织书记每年参加培训累计不少于7天，以乡镇(街道)为单位建立村级后备力量，每村培养储备后备力量2名以上。

　　本组稿件由记者汤艳娟采写