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天府锦绣又重来 ——震后10年四川现代农业建设走笔 本报记者高文 阮蓓 李传君 10年前，一场突如其来的地动山摇，给正值破题之际的四川新农村建设带来倾覆之殇； 10年间，四川化危为机、科学规划、昼夜兼程，全川人民众志成城、筚路蓝缕、以启山林； 10年后，一个个以现代农业产业体系建设为支撑、灾后重建与业兴村旺深度融合的幸福美丽新村铺满乡间，走出了一条产村相融、成片推进的新路子，交出了一份灾区农业农村原地起立、就地起跳、跨越发展的完美答卷。 产业转型谋兴旺 在汶川萝卜寨村民张强勇印象中，每年5月，游客车会从山下一直堵到山顶。“除了看羌寨外，大多是冲着甜樱桃而来的。”张强勇说，这个因特大地震而被世界关注的高原小城，甜樱桃是其特色农业产业代表。 10年来，甜樱桃由零散种植转向成线成片成面发展，标准化种植已达90%以上，各个村都组织植保专业队伍运用生物技术统防统治，早在2009年就获得农产品地标认证，为阿坝州首个。今年5月8日，汶川甜樱桃正式登陆农村淘宝展开预售，利用直供直销供应链实现标准化升级，首次大规模通过线上渠道销往全国。 化地震不利为机遇，一条都汶线串起沿路产业风光。作为国际公认的猕猴桃最佳种植区之一，都江堰市已有上千年的猕猴桃种植和利用历史，是全国第一个通过EUREPGAP（欧洲良好农业操作规范）和CHINAGAP（中国良好农业操作规范）“双认证”的品牌。 2014年该市成功举办国际猕猴桃研讨会，2017年成功创建出口猕猴桃质量安全示范区，现有猕猴桃种植面积10万余亩。 促进结构转型升级在灾区蔚然成风。十年来，大邑县以园区建设为载体，以“园区化”优化都市现代农业产业布局，建成了都安韩现代农业产业园、大邑县现代粮经产业园区、天府道源中药材产业园区3个10万亩产业园区，实现产业协同发展；粮油、葡萄、生态蔬菜、青梅、中药材等5个万亩粮经复合、种养结合、农旅融合现代农业产业基地进一步做大做优，初步形成了以优质粮油、特色水果、中药材为主的现代农业产业体系。 一组数据更显重建力度：震后三年，四川投资130余亿元，完成了39个重灾县（市、区）农业产业灾后恢复重建工作，农业生产恢复到震前水平。截至2017年底，累计建成粮油基地近457万亩，特色果蔬、茶叶、中药材、花卉等经济作物基地共计247余万亩；39个重灾区共计培育农产品优秀区域公用品牌7个、优质品牌农产品22个，累计打造现代农业产业融合示范园区59个、省级农业主题公园23个，7个县（市、区）成功创建全国休闲农业和乡村旅游示范县，6个乡村入选中国美丽休闲乡村。 生态宜居促振兴 2010年，四川省总结“5·12”汶川特大地震灾后重建经验，按照“全程、全域、全面小康”和“三打破、三提高”的要求，把新村建设作为新农村建设的重要载体和实现形式放在突出位置，先后启动了县域新村建设规划和以市（州）为单位的新村建设整体性安排，并从2012年起每年在省级财政预算中列出20亿元作为新村基础设施建设专项补助资金，推动新村建设。在此过程中，四川创造性地为相对集中的民居规划出前庭后院，让老百姓种植时令瓜果菜蔬，既增添农家情趣，又增加农民收入，群众把这两三分小天地亲切地称为“微田园”。 从都江堰驱车向南，过了青城山之后便能看到鹤鸣村。这个诗情画意的村庄，不仅因“成都农村产权制度改革第一村”而闻名，更因其“微田园”总体规划而广受好评。在规划建设的新村用地上，农房、公共设施、微田园大体上被分为三个1/3。“相当于自留地，大春一轮，小春一轮，想吃哪样种哪样。”村民罗尚才房前屋后的空地上每年都在按时上演“四季轮换”，所在社区，近年来在倡导农民树立文明新风的同时开展“五优菜地”评选，对“文明示范户”和种菜能手进行表彰奖励，给“微田园”赋予了更新的时代含义。 “微田园”的命名地——绵竹市清平乡，既是“5·12”汶川大地震重灾区，又是“8·13”特大泥石流灾害区，耕地面积因地震灾害、水毁等锐减。在新村恢复重建项目中，清平乡政府将房前屋后有意识地给农民留下小菜园：平整地面根据田形，用大小相宜的鹅卵石在房前屋后摆放、压实形成生态埂；遇到地面倾斜，则根据地形地貌，用卵石砌成适当斜面的堡坎，使田块形成梯田形。同时，结合园林景观绿化建设打造成为精品田园庭院，昔日的满目疮痍，如今呈现出一幅青山绿水间的“世外桃源”景象。 将灾后新村与自然融为一体，让乡村在保持空间开敞、生态良好、环境优美的同时，又具有现代化的生产生活条件，是四川历任执政者的共识。 扶贫解困奔小康 对科学规划的注重，对田园生活的呵护，对农民主体的尊重，在四川省灾后重建进程中一脉相承。尤其是党的十八大以来，四川坚持把新农村建设与新型城镇化有机结合，与全面小康社会的建设目标紧密衔接，更加注重扶贫解困，更加注重村庄改造，更加注重农村生态文明建设，更加注重农耕文明的传承，创新理念、思路和举措，着力建设“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村，打造新农村建设升级版，呈现出鲜明的四川特色。 上连6个乡镇9000亩茶叶种植基地，下接13000平方米生产园区和一个古羌茶艺工作室，北川羌山雀舌茶业公司在十年重建中已拥有一套自主完整产业链，名优绿茶、大宗绿茶、黑茶、红茶四条生产线年加工能力3000吨，65个茶叶产品销往全国各地，年产值达5500万元。 以大基地促进大产业，以大产业带动大脱贫。2016年企业在擂鼓镇柳林村新建一个“西路边茶项目”，几乎将北川全县的夏秋茶全部收购，茶农收入比震前翻了一番，直接带动6个乡镇135户高山贫困户受益，间接带动全县8.24万亩茶叶基地管护与生产。同时，帮助贫困村建立“北川苔子茶专业种植合作社”，由村集体或合作社出土地，公司出资金、设备及技术，就地建设白茶晾晒场及黑茶初加工房，并在该村培养农村经纪人，带领专合社收购当地及周边的鲜叶加工成半成品，公司再全部收购，形成长效脱贫模式。去年，该企业被人社部、国家扶贫开发办评为“全国就业扶贫基地”。 在绵阳市安州区乐兴镇，一条全长52.82公里猕猴桃走廊，将安州大学生创业园与七里村桃花大道、兴仁乡长沟村养殖产业园有效连接，逐步形成了“以产业为依托、以农户为基础、以富民为目的”的多个专业合作社。通过“大户带动、群众联户种植”，探索出“一地二主”返租倒包种植管理模式，带动全镇包括贫困户在内的种植户人均收入两万元以上。 走“特色种养殖+乡村旅游”产业扶贫道路，灾区重建在实践中不断推陈出新。沸水镇枫香村以“全域旅游”建设为契机，引进龙头企业实施“安驿·箱几”项目，充分利用返璞归真的田园生态环境，采用梁板一体化和箱式装配式建筑，形成16间住宿空间及公共配套空间，构建出一方新型民宿体验系统。简约质补的生活方式、绿色环保的自然友好建设方式，一经推出便深受市场欢迎。据统计，项目在去年底投入运营，可实现年接待游客1.2万人次。 按照四川省委、省政府部署，到2020年，80%以上的行政村将建成幸福美丽新村。在这个过程中，按照产村相融、成片推进的要求和“方便耕作、适度集中”的原则分步建设，将逐步实现城乡一体化发展，让城乡群众共享改革发展成果，同步进入全面小康社会。 |
