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“购买复合肥，也需要登记身份证。”近日，在浙江省金华市磐安县新渥街道一家农资店，店主对购买复合肥的农户说，浙江省开始试行化肥定额制，买化肥需要实名。 据悉，浙江省日前发布了《关于试行农业投入化肥定额制的意见》（下称 《意见》），全面推进化肥减量增效，促进农业高水平绿色发展，为全国化肥减量增效工作提供“浙江方案”。今后，浙江农民种粮油、蔬菜、茶叶、水果等作物，亩均最高投入多少化肥，都有了具体的参考指标。 根据《意见》，实施化肥定额制，是指通过制定主要作物化肥投入最高限量标准，综合采取免费测土、科学配方、合理替代、精准施肥等措施，以达到减少农田化肥投入、保障耕地综合产能、优化生态环境质量的目标。2022年浙江省全面建立主要作物化肥投入定额制度，化肥、氮肥用量比2018年下降5%，促进农业绿色发展。 据《意见》所述，按照“先易后难、疏堵结合、试点先行、多措并举、稳步推进”的原则，加大耕地培肥、免费测土、精准施肥的力度，推广替代化肥的肥料品种和高效施肥技术，研究制定全省主要作物化肥投入的定额标准，探索建立化肥定额施用的体制机制。确保商品有机肥、配方肥和有机无机复混肥年施用量分别保持100万吨、30万吨和10万吨以上，水肥一体化技术每年实施面积超过50万亩，专业化施肥达到40%，做到“两不下降两负增长”，即耕地地力不下降、作物产量不下降，年化肥施用总量负增长，氮肥施用量持续负增长。 为了实现目标，《意见》提出“三步走”，即第一步，开展试点。2019年在农业绿色发展先行示范项目县率先试点，选择主导产业（农业园区、乡镇）开展试点，稳步推进，鼓励其他县（市、区）自行开展试点。第二步，全力推进。2020年，在全省范围内整县制推进化肥定额制实施。第三步，全面建立。2022年全省全面建立主要作物化肥投入的定额制度，化肥、氮肥用量比2018年下降5%。 化肥定额能带来什么改变呢？ 一、有效改善土壤的物理性状。减少化肥施用量，能解决因使用化肥不当导致的土壤酸化、板结和农作物烧苗、落果、倒伏等问题，并减少后续的农药使用量。这样有利于农作物生长发育，提高农产品的产量和品质，形成良性循环，促进农业可持续发展。 二、明显减少化肥的使用总量。虽然缓释肥价格更贵一些，但因化肥用量减少一半，化肥成本总计仍可节约40%，大幅降低农业生产成本，且有利于农民增收。 三、逐步降低农业面源排放量。资料显示，2018年，我国化肥消费量超过5800万吨，化肥使用强度高达260公斤/公顷左右，位居世界第一。雨水淋洗损失总氮高达30%以上，成为污染水体的重要氮、磷来源。实施推广化肥定额制，能逐年减少过量施用化肥带来的氮、磷污染，将对改善水环境质量发挥重要作用。 |
