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原标题：跃动诗意的乡村新歌 ——北京朝阳区高碑店乡高井村创新美丽乡村建设
朝阳区高碑店乡高井村白家楼村民的独栋二层小楼。 唐海生 摄 高井村变了。从一个穷村发展成为集体净资产超4亿元的富村；从一个脏乱差的村建设成为北京最美的乡村，受到国务院农村人居环境整治检查组的肯定。 高井村位于北京市朝阳区高碑店乡，是一个城中村，村域面积3.9平方公里，下辖4个自然村（高井村、兴隆庄、太平庄、白家楼村），其中白家楼是唯一一个完整的自然村。辖区有7个社区党委，共有党支部14个，党员185人。 多年来，在中央和各级党委的坚强领导下，高井村始终与国家命运同频共振，抓住北京推进城乡融合发展、建设生态宜居美丽乡村的有利契机，发挥城乡接合部村庄独特的区位优势，奏响了一首具有跃动诗意的乡村新歌。 业强 “只有落后的班子，没有落后的群众。”高井村党总支书记庄虔春说，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，高井也不例外。 2004年，庄虔春提出“责任高井”的理念。他说：“‘责任高井’建设，是我们高井一直坚守的东西。我始终认为，责任是一种担当和品质。” 彼时的高井村，底子很薄。对于这个曾经靠着出租集体土地以获微薄收入来运转的村庄来说，拆除违法违规建筑、清退污染杂乱的出租大院、清理污染环境的加工企业，都是亟须破解的难题。不解决这些难题，产业兴旺就是纸上谈兵。 怎么办？高井村以党建为引领，因地制宜强化“责任高井”建设，以伯乐相马的眼光，把优秀人才集聚起来，为产业高质量发展夯实组织基础。 具体来说，高井村党总支在上级指导下，重点实施了三大工程：一是思想引领工程，让绿色发展理念深入人心；二是机制优化工程，把村庄党的建设抓得更牢；三是党员示范工程，凝聚起知难奋进的强大力量。 经过反复讨论，高井村“两委”统一思想认识：城乡接合部的农村要搞美丽乡村建设，不靠真金白银的投入不行，但光靠上面财政拨钱也不行。只有发展集体产业、壮大村集体经济实力，美丽乡村建设才能有“硬支撑”。 怎么发展壮大产业呢？高井村审时度势，果断决定对原有产业进行“腾笼换鸟”，激发发展活力。在上级有关部门支持帮助下，高井村以“绿水青山就是金山银山”理念为引领，立足“全域CBD”的产业定位，重新规划布局，调整和优化产业结构，借助中央电视台、北京电视台以及中国传媒大学的区位优势和北京市大力发展文化产业的机遇优势，全力打造高井传媒文化产业。 高井村在与新入村的合作单位共建过程中，采取“共管账户”“滚动开发”及“零损失”（以收取承租方拆迁费来弥补原集体投入的资产损失）、“零投入”（协商由承租方对产业项目的水电气暖、市政、绿化等进行独自承担投入）的方式，高标准引进了一批“高产鸟”“高新鸟”“生态鸟”，比如包括奔驰、宝马、沃尔沃等纳税大户在内的品牌汽车4S、5S专卖店，中国民营企业500强的红星美凯龙品牌店，红庄国际文化保税创新园等。同时，高井村还借助中国传媒大学的资源，建成了以“生态＋文化”为主题的北京东亿国际传媒产业园。“腾笼”换得“俊鸟”栖，为高井村种下了推进美丽乡村建设、赢得村庄未来发展的“摇钱树”。 经过十多年的发展建设，高井村集体经济总收入从原先不足500万元增加到现在年收入超过6000万元，集体净资产超过4亿元。正因为有了这些“硬支撑”，高井村才在不靠上级拨款的情况下，陆续投入7000余万元用于美丽乡村建设。 村美 在北京朝阳北路与东五环交会处的东北角，有409栋二层小楼，时尚漂亮。一条彩色沥青跑道环绕其间，两旁栽植着郁郁葱葱的花木。如果第一眼看见，不少人可能会误以为这里是别墅区。其实，这里是高井村的白家楼村。 回眸十多年前的白家楼村，还是另一番景象：民居低矮、环境脏乱、污水横流。由于违建遍布，胡同窄得连消防车都无法进入。“且不说人居环境，连最基本的安全都没法保障。”今年80多岁的村民马丽英回忆说，直到2007年进行旧村改造，村子面貌才得以改观。2010年底，白家楼村民都搬进了二层小楼。 2017年，党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，对高井村而言，这又是一个重大的发展机遇。2018年，高井村作为朝阳区推进美丽乡村建设首批10个示范村之一，市区各级拨付资金对高井美丽乡村进行提档升级。 白家楼村又迎来一次巨变：房屋外立面更换了防火保温板，塑钢门窗换成了隔音、防尘的断桥铝门窗，房屋墙面也粉饰一新，乳白色墙面、咖色线条，分外美丽。村内实现雨污分流，天然气、网络、监控系统等市政配套设施一应俱全。 村民刘玉春家在白家楼新村三区，走进她家庭院，触目皆青翠。楼前四四方方的菜地里，种着韭菜、倭瓜、番茄、柿子椒、小葱等蔬菜；楼后的小花园里，樱桃和石榴的树干足有十多厘米粗。“樱桃、石榴都是村里给栽的，每家每户都有，好吃好看，寓意也吉祥。每年夏秋两季，小院里果实满满。”刘玉春说。 在美丽乡村建设中，高井村还打造了生态绿地、幸福新景、时代先锋、美丽乡愁、织梦白楼等五大景观，通过雕塑、绿化、景观小品，提升环境品质，锻造北京乡村地标形象。目前，白家楼村总绿化面积855亩，绿化率达75％。 “美丽乡村是美丽中国的底色。”庄虔春说，“现在的美丽乡村很美，那么未来的美丽乡村能美多长时间？我们看到的村子建筑很美、环境很美，但是老百姓的家里是不是美，院子里是不是美？我们如何真正地让美丽乡村的画卷越画越长，让‘一时美’变为‘一直美’？如何实现让全村所有的家庭‘美丽100％’？这是我们需要共同思考的问题，也是我们未来工作的重点。” 解题的思路在哪？高井村已经做出了谋划和行动。2019年，高井村与中国传媒大学联手成立高井美丽乡村研究所，共同打造全国性、跨学科、跨领域的开放型综合研究平台。研究所充分发挥双方的资源与优势，以白家楼村为试点，以“开创合作深耕乡村、先进理念指引乡村、高端论坛梳理乡村、培养人才扎根乡村”为建设目标，开展美丽乡村系统化研究，探索美丽乡村建设的“政产学研”合作新模式。目前，美丽乡村研究所先后4次组织国内外乡村研究和实践领域的专家学者召开高端论坛，为推进高井美丽乡村建设提供智力支撑。 民富 “习总书记反复告诫我们，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”庄虔春说，“城乡接合部农民处于‘城’与‘乡’的边缘，对幸福感的认识更加深刻。因此推进美丽乡村建设，就不能单单停留在提升村庄硬件设施上，而是应该更多注重人文关怀、社会保障，满足村民的精神需求上。” 美丽乡村建设以来，高井修建的400多栋二层小楼，直接引入大市政，有效改善了农民的居住环境。很多人家把一层留作自己住，二层出租，家庭收入有了保障。村里年轻人都在家门口就业，实现了“安居乐业”的梦想。 村里构建了以“免费体检、医药费二次报销、投保意外伤害险”为主要内容的医疗保障体系。这一保障体系减轻了村民医疗负担，彻底解决了村民因病致贫、因病返贫的现象，实现了“病有所医”的目标。 村里还为退休老人发放退休金，建立健全以老年人的需求为服务导向的机制，不断丰富服务内容。对空巢、五保户老人每周一走访，对残疾人、80岁以上的高龄老人、60岁以上的健康老人实行定期走访制度，及时了解老人现状，解决生活困难，真正实现了“老有所依、老有所养”。 “老百姓生活富裕了，但如果思想跟不上，好日子也未见得一定能过好。”庄虔春介绍，在崇德向善引导方面，2015年村“两委”开办了“高井道德讲堂”，让老百姓讲自己的道德故事，用老百姓的故事感染老百姓。 在“高井道德讲堂”影响下，许多村民悄然改变。几年前，村民衡海龙还是个靠房租生活的闲散青年。“高井道德讲堂”的课，深深吸引了他：“我看到了很多优秀的人，听了他们的故事，我也想改变自己。”经过几年奋斗，衡海龙也登上了“高井道德讲堂”，用自己的励志故事证明：好日子是干出来的。 除了“高井道德讲堂”外，高井村还以推进新时代文明实践工作为抓手，解决村民“富脑袋”的问题。比如镌刻家风墙，1000多个家风家训为村民相互学习、相互鞭策提供精神宝库，大大提振了村民的精气神儿。 …… “未来，我们会在美丽乡村的后期管理上、制度建设上、创新方法上以及各种服务上等各个环节狠下功夫，用‘各美其美’打造个体，用‘美人之美’串珠成链，用‘美美与共’连线成片，真正实现美丽接力，让美丽乡村一直美下去。”庄虔春说。 |
