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近年来，江西省峡江县教育事业得到长足发展，但也面临一些棘手困难：教育生态环境有待优化，家庭教育、学校教育和社会教育三者联系不紧，甚至产生一些割裂对立，造成教育的低效和失效。峡江县聚焦问题导向，搭建起家庭、学校、社会“三位一体”的共育平台。 探路：寻求新模式 峡江县的家校社合作，根植于基层学校和部门的实践积累。 县城关小学，上下学时间一直受交通拥堵困扰，每次综合治理都好不了两天。自从有了家长志愿者参与维持，效果非常明显，他们帮助解决了行政部门多年没能解决的问题。 辖区留守儿童多、课余监管难，有社区设立了帮助留守儿童联系亲情、学习娱乐的“阳光家园”，先后被央视、《中国青年报》等媒体报道，退休教师胡国莲12年如一日照顾留守儿童荣登“中国好人榜”。 一位3个孩子的母亲，之前沉迷于打麻将，孩子成绩一塌糊涂。自从参加了家长学校培训，她自觉远离麻将桌，空闲时间主动陪伴孩子读书写字，孩子的学习有了好转。 家长志愿者参与校园周边环境整治，交通拥堵迎刃而解；社区主动作为，撑起学校、社区共育的蓝天；家长学校的培训，引导家长担负起育儿责任。这些好现象，引起了教育部门和县委、县政府的高度重视，大家就改善教育生态达成了共识，那就是单靠学校不行、仅凭教育系统也不管用，必须是家校社三位一体、同心同力，形成了“全民总动员教育大合作”的理念。在此基础上，峡江县确定了家校社合作战略，列为县领导领衔推进的全面深化改革特色项目。 试点：制定新规范 为稳妥有效推进家校社合作改革，峡江县选定9所城乡学校先行试点。首先，夯实“两建两定一搭”基础工作。“两建”：即建机构，成立联合行动委员会、家长委员会、活动项目工作小组、家长培训学校等机构；建场所，设置专用办公室，配置完备办公设施。“两定”：即定计划，将家校社合作纳入学校日常工作，安排分层次专题培训；定制度，充分征询家长委员会意见，一校一策，推动常态化、规范化开展。“一搭”：即依托信息化资源，搭建“网络家校”，开展网上教子和家校咨询服务活动。 同时，开展“互动共育”自选动作。围绕良好生活习惯养成，吸纳家长志愿者开展护学行动、校园保姆等活动，协助安全管理和食堂宿舍管理。围绕良好学习习惯养成，开展家长开放日、教学开放日等活动，让家长参与听评课、班级评比、文艺表演等。围绕教育经验交流，开展家长学校、家长沙龙、亲子悦读等活动，拉近家长与教师、家长与孩子的距离。 峡江县注重将实践分析与理论研究结合起来，制定了《峡江县加强家校社合作工作的实施意见》，主要解决好“两张皮”和“僭越化”的问题。 一是去掉“两张皮”。有的学校担忧：“老师的教学负担本来就很重，再加上搞家校社合作活动，就更累了。”这说明，一些学校对家校社合作的定位把握还不准，将此游离于教育教学、学校管理之外。为此，我们确立了目标一致、因校施策、活动多元、持续稳定等基本原则，着力引导学校在发展规划、重点工作框架内开展家校社合作，使教师、家长及社会舆论同向、同拍。 二是避免“僭越化”。少数学校将批改作业、监考值班等一些教学职能交给家长，模糊了家长与教师之间的责任边界。为此，我们明确了学校民主管理、家庭教育培训、家校实践共育等三大参与领域，以及家委会、家长志愿者、家长学校、学校开放日、校内亲子联谊、校外实践锻炼等六条合作途径，保障双方互不越权、分工协作。 发力：打造新样板 实施“三级联动”，借助政府这一最大推动力量。实施县级领导挂校联系，成立家校社合作工作推进领导小组，由县委、县政府分管领导主抓，县领导选择12所学校联系帮扶，抓示范、带全局。实施县直部门专责帮扶，整合宣传、人社、财政、发改、妇联等30个部门的职能，设立美丽校园创建、校园周边环境整治、教育师资优化、校外亲子联盟等四个专责工作组，变教育部门的“独角戏”为全县相关部门的“大合唱”。实施县督学分片督导，将全县学校划为8个家校社合作片区，每个片区配备3名县督学，实行督查责任包干，工作进展一月一通报，发现问题列出清单、限期整改。 创新“五大平台”，发挥学校这一最大主导力量。创新家委会平台，建立学校、家庭、社区共同参与的家校社协调指导委员会（家委会），引导家委会履行参与管理、沟通联系、民主监督职能，促进家校社广泛互动、深度合作。 创新家长志愿者平台，统筹民政、团委、妇联、关工委等部门力量，逐步壮大家长志愿者队伍，扩大服务范畴，开展家长教师、兼职保姆等特色活动。 创新家校互动平台，改变期中通报式家长会的传统做法，开展交流式、联谊式、访谈式的家长会，引导平等参与、双向互动；积极开展学生评老师、家长评校长、社会评学校及万师访万家的“三评一访”活动。 创新亲子活动平台，利用家长开放日，组织开展亲子用餐、亲子住宿等活动；利用法定节假日，组织家长与学生开展趣味运动会、户外实践等活动；通过县外工会组织留守学生寒暑假探亲，让“大手牵小手”，增强孩子的家庭责任感；通过文明城市创建，发动“小手拉大手”，教育一个学生、带动一个家庭、影响社会风气。 创新宣传宣讲平台，组建家校社教育讲师团，开设“家校社合作沙龙”和“家校社合作访谈”专题栏目，浓厚共识、促进共为。 建立“四项制度”，用好制度这一最大保障力量。建立教育提质制度，大力开展“立师德、正师风、强师能”活动，不断提升学校发展内涵，增强家长认同感和学生获得感。 建立家长培训制度，切实用好家长学校、家教讲师团，围绕孩子品德、学业、心理健康、家庭法律教育等内容，开展形式多样的专家讲座、名师讲坛、交流沙龙等活动。 建立社团活动制度，结合家长文化背景和职业爱好、专长技能等，充分挖掘社会资源，让家长做社团“客座老师”“兼职指导”，丰富社团活动，厚植文化底蕴，形成家校共管、社会共建、社团共育的良性循环。 建立评估评价制度，县委、县政府每年组织一次家校社合作综合评估，并列入乡镇、部门重点工作目标管理考评，奖优罚劣，激励创先争优，确保家教社合作工作长效可持续发展。 （徐海兵 作者单位：江西省峡江县人民政府教育督导室） |
