上海正研究起草促进互联网金融发展的政策意见。 早报记者 姚伟 上海市高层领导近日密切关注互联网金融和互联网经济。 7月14日，上海市委书记韩正主持召开座谈会，听取了互联网金融专家对上海互联网经济发展的意见建议。韩正表示，将鼓励支持互联网经济发展，为其全力营造更好的发展环境。 7月15日，上海市委常委、常务副市长屠光绍参加上海广播电视台“市长热线”栏目时再次提及互联网金融。屠光绍透露，上海将从工商登记等方面推出一系列扶持政策，支持互联网金融发展，相关部门正在积极研究起草上海市促进互联网金融发展的政策意见。 韩正的长时间座谈会 根据上海官方新闻稿公布的细节，韩正主持的上述座谈会持续了两个半小时。“这么长时间的一个座谈会谈互联网很罕见，此次可能也是上海对于互联网金融及互联网经济最为用心的一次调研。” 一位知情人士称。 官方新闻稿里也提及“韩正边听边记，不时插话提问，与专家们讨论互动”。 在两个半小时的座谈会上，汇付天下董事长周晔，1号店董事长于刚，阿里小微金融服务集团（筹）首席财务官井贤栋，上海经尔纬数据技术有限公司董事长糜万军，快钱支付清算信息有限公司董事、副总裁王亮，分别结合企业的探索实践发言。 据公开资料，上述5家企业中，汇付天下和快钱都属于互联网金融公司，且都与支付业相关；阿里小微金融服务集团（筹）是阿里巴巴旗下金融业务重要平台，业务涉及支付、小贷、保险、担保等多个领域。上海经尔纬数据技术有限公司则是一家研究大数据的公司，其董事长糜万军是美国硅谷的大数据专家，对商业大数据及云计算都多有发言。 在“逐一听完”上述5家公司的发言后，韩正称，鼓励支持互联网经济发展，政府的工作着力点就是全力营造更好的发展环境，具体措施包括：要探索建立更加健全的法制环境、要迅速从以审批为主的传统模式向过程监管模式转变、要避免发生系统性风险等。 上海市重视互联网经济发展并不难理解。虽然目前上海各种互联网业态都有，发展水平也不低，但是上海还是缺少电子商务龙头企业，同时，上海也缺少从事大金融大数据处理、金融云平台服务、互联网金融信息安全服务等相关企业。 “大力引进培育 互联网金融机构” 在市委书记韩正主持座谈互联网金融的第二天，即7月15日，屠光绍在参加上海广播电视台“市长热线”栏目时也提及要促进互联网金融发展。 屠光绍表示，将从简化工商登记等方面出台一系列的扶持政策促进互联网金融发展，为互联网金融营造良好的环境，与此同时，也会加强监管，预防互联网金融风险。 值得一提的是，屠光绍还透露了一系列更具体的上海将促进互联网金融发展的举措。 屠光绍称，上海市金融办、上海市经信委等部门正在积极研究起草上海市促进互联网金融发展的政策意见。 今年3月19日，深圳市金融办网站曾发布过一份《深圳市人民政府关于支持互联网金融创新发展的指导意见》，具体内容包括要支持符合条件的各类机构，依法发起设立网络银行、网络保险、网络证券和网络基金销售等创新型网络金融机构等等各方面的内容。不过，当时就有业内人士告诉早报记者，深圳市的文件可能出得早了点，因为银监会、证监会等中央监管部门对于互联网金融的监管细则还在进一步厘定中，上述文件可能会缺乏监管手段和执行力。 除了正在促进互联网发展的意见，屠光绍昨日还称，上海计划大力引进培育互联网金融机构，加快发展互联网小贷、担保机构，吸引、推动百度、京东、唯品会等大型电商企业在沪设立小贷公司。 营造良好的发展环境方面，屠光绍称，上海市发改委等部门积极探索对互联网金融企业进行有针对性的政策扶持；上海资信公司等征信服务机构加快互联网信息平台建设，推动解决制约互联网金融行业发展的信用信息不对称等突出问题。 最后，屠光绍也没有忘记强调防范风险。其中，对于现在最火的P2P行业，屠光绍透露，上海市政府相关部门积极支持本市网络借贷服务企业联盟等组织开展行业自律、出台准入标准、规范经营行为、防控行业风险；探索建立互联网金融领域统计监测制度；支持相关网络融资中介企业（主要是P2P机构）申领增值电信业务经营许可证（ICP证），引导其规范健康发展。 |
