2005年3月1日颁布实施的《农村土地经营权流转管理办法》,为规模化、集约化、现代化农业发展带了新的机遇。相伴而来的是,如何完善涉农金融服务体系,支持现代农业加快发展。
目前,孝感市已成立农用土地评估、交易、登记中介机构31家,流转双方签订合同16.2万份,涉及16.27万农户,耕地面积达67.87万亩,农村土地经营权正向优势产业、种养专业大户集中,新型农业经营主体的信贷需求也增长迅速。过去的信贷政策受农户小额信贷不超过1万元、大额信贷不超过5万元的限制,不能满足土地流转派生的新的信贷需求。尽管通过农户联保、专业合作社或协会担保能解决一些信贷融资困难,但整体上看,仍难以满足农村经济发展变化所产生的数量大、层次多、周期性强的信贷需求。 近年来,人行孝感中支推动各涉农金融机构大力开展涉农金融管理与金融服务创新,为现代农业发展“输血壮骨”。 以金融管理手段推动金融支持土地流转。通过新增存款一定比例用于当地考核、“三农事业部”考核、年度工作业绩考评等管理手段,督促涉农金融机构加大投入,增强对土地流转等新型发展方式的支持力度。 以金融创新直接支持土地流转。通过“龙头企业+基地+信贷”、“合作社+农户+信贷”等15种信贷产品,使160户农业产业化龙头企业获得信贷支持32.31亿元,其中26户龙头企业流转土地31.2万亩,近10万户农民受益。 推行主办银行制度,支持“四类”农村新型经营主体增强发展实力。截至2014年6月末,通过主办银行制度的推行,孝感市“四类”新型农业经营主体中,160户地市级以上农业产业化龙头企业获得贷款40亿元,1603户农民专业合作社获得贷款4.6亿元,1059个家庭农场获得贷款1.5亿元,1110个各类专业大户获得贷款3.6亿元。 |