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近日，河北省供销合作社系统“供销金融超市”工作现场观摩会在邢台举行，标志着省级金融龙头向下延伸，构建上下贯通农村合作金融服务体系的步伐进一步加快。 一、“供销金融超市”定义及成立背景 “供销金融超市”是县及县以下供销合作社打造的以服务“三农”为己任的综合性、一站式金融服务平台。平台把供销合作社开展的农村资金互助、农村产权交易、互联网金融、融资担保、合作保险、金融租赁、农产品电商等业务进行整合，利用供销合作社系统完整的组织体系和经营服务网络，通过与银行、保险、评估、抵押登记等社会机构和部门协作，向广大农民提供涵盖众多金融产品与增值服务的一体化经营方式。 2014年4月，国务院办公厅《关于同意供销合作总社在河北等四省开展综合改革试点的复函》批复河北省为全国供销合作社首批综合改革试点之一。2014年6月，省供销合作社《深化供销合作社综合改革构建农业社会化服务体系实施方案》提出：“供销合作社要加快农村金融创新，将农村金融改革作为其中一项重要内容”。2015年3月，中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》第七条明确提出：“稳步开展农村合作金融服务”。经过近两年时间的积极努力与不断探索，省供销合作社先后创建了以投资管理、农村产权交易、农村资金互助、小额贷款、村镇银行、互联网金融、融资担保、合作保险、金融租赁和农产品电商等十个金融与类金融业态为主的农村合作金融服务体系。该体系以“扎根农村、链接农业、贴近农民”为出发点和切入点，通过在市、县设立分公司、分中心或办事处，在县、乡打造“供销金融超市”，实现上下贯通、实体化运营，为农民生产生活和现代农业发展提供产前、产中和产后的全过程金融服务。“供销金融超市”将供销合作社现有农村合作金融服务体系的各种业态集合到一起，让农民享受一站式、全方位服务，既是供销合作社开展农村合作金融的有益补充，也是供销合作社开展农村合作金融的有效载体和重要抓手，加快发展十分必要。 二、功能定位 目前，“供销金融超市”确定了三种功能定位：一是金融服务载体。依托省供销合作社现有金融业态，集合金融机构相关产品和服务，合理配置资源，做好分工协作，共同为农民提供理财、借贷、保险、担保、土地流转登记等金融服务。二是信息发布载体。及时收集、整理、发布民间借贷、土地流转、政策法规等信息，为农民提供规范、透明、准确的各类金融信息。同时，对农民信息进行建档立卡，定期上传省新合作金融服务公司，创建信息大数据库，为全省民间征信系统的建立奠定基础。三是便民服务载体。集合公共缴费、养老金发放、ATM机存取款业务以及手机充值、代售旅游产品、代收邮件等便民服务功能为一体，为农民提供安全的金融服务和便捷的生活服务。 三、构建模式与发展思路 打造“供销金融超市”，是供销合作社进行农村合作金融服务体系建设的创新和突破。为利于全省复制和推广，省供销合作社提出“务实为本、模式多元、因地制宜”的整体发展思路，即金融超市在坚持“五统一”原则的前提下，名称自由选择、面积可大可小、装修可繁可简、内容可多可少。“五统一”原则为：管理办法统一、服务标准统一、业务流程统一、对外营销宣传统一、硬件配置及标识装潢统一（蓝白色调为主+供销合作社标识）。供销金融超市基本架构为：县(市、区)级金融超市名称为“供销金融超市”，允许条件不具备的县(市、区)将大厅名称设为“供销便民服务大厅”；乡（镇）级为供销便民服众中心（金融超市）；行政村为供销便民服务点。所有网点均由省金融服务公司统一管理、指导、编号、建档。一切工作以适应当地实际情况为原则，鼓励有条件的地方办成样板示范店，也允许条件不足的地方因地制宜发展。 省供销合作社将遵循“新建+改建”的发展思路，稳步推进“供销金融超市”建设。“新建”即在条件具备的县、乡成立金融超市，“改建”即对已有金融超市进行升级改造。预期目标是到2016年底在全省建成500家金融超市，初步构建起覆盖全省的金融助农服务网络体系。 四、业务开展情况 “供销金融超市”引入各金融机构的金融产品，与其展开合作，同时以“供销金融超市”为核心，联结各村级助农服务点，在业务上归集、指导、统领助农服务点，以点带面，形成集群效应、规模优势。目前，省供销合作社正在积极探索与建行和人保寿险的广泛合作。 与省建行合作推行“供销一卡通”。2015年6月，省供销合作社与省建行签署了战略合作协议。根据协议内容，双方将围绕供销合作社融资服务、收付结算服务、助农服务等方面展开全方位合作。为落实协议精神，寻求合作切入点，双方决定联合发行专门针对省内广大农村用户的“供销一卡通”。目前制卡工作已经完成，省供销合作社将以“供销金融超市”为主体推行“供销一卡通”，预期2016年底发卡量达到100万张。此外，省供销合作社将通过金融超市代售建行理财产品、金融产品、纪念币、贵金属等产品，展开全方位的合作。 与人保寿险合作代售其理财产品。新合作金融线上金融超市已引入了五款人保寿险的保险产品，分别为：“百万身价”、“淘淘乐”、“健康两全”、“福满人间”、“美好生活”，获得了广泛认同。计划将这五款保险产品放到线下金融超市进行代售，从而使线上展示有了很好的线下抓手，形成良好互动。双方还将逐步开发出针对农村人口的险种，实现双方业务的深度融合、全面覆盖。 |
