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本报讯(记者 阮蓓)2月2日,2016年四川省委1号文件新闻发布会在成都市举行,全面回顾了“十二五”期间全省农业农村工作取得的成效,明确提出“15字”农村工作思路:强基础、促转型、抓改革、补短板、奔小康,到2019年基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证、经营性资产折股量化,健全非经营性资产集体统一运营管理机制;到2020年,全省88个贫困县全部摘帽,贫困村全部退出;发展“五大新兴产业”、培育新型农业经营主体带头人,形成农民增收新产业新业态。 四川省政府副秘书长杨新元解读说,今年的省委1号文件共6个部分32条,每一类工作重点都有细致具体的工作部署和要求。在深化农村集体产权制度改革方面,将通过清产核资、界定农村集体经济组织成员资格、量化农村集体资产股份、健全农村产权交易市场体系和农村资产评估体系等4个步骤进行改革,四川改革时间表比中央的要求提前了一年;在推进农业供给侧结构性改革方面,文件从四川实际出发,重点放在调结构、树品牌、促融合、补短板、降成本等五个方面,着力在转变农业发展方式上做文章,不断优化产业结构、品种结构、品质结构,打响“名优特”川字号品牌,加快农村三次产业融合,提高农业比较效益;在培育壮大农村新产业新业态方面,围绕当前农村发展比较突出的乡村旅游、农产品产地初加工、农村电子商务、农村养老服务、农村文化创意“五大新兴产业”,大力培育一批农民增收新产业新业态,拓宽农民增收渠道,目前四川的做法已写入今年的中央1号文件;在持续稳定增加农民收入方面,将从挖掘农民家庭经营增收潜力、加大对农民转移就业和创业的支持力度、拓宽农民财产性增收途径、落实好强农惠农富农政策等“四个着力点”入手,注重补短板、降成本,充分发挥财政支农资金效益,盘活农户自由资产资源的同时大力发展农村集体经济,实现城乡统一的就业失业登记制度,在全省农民人均可支配收入去年首次突破万元大关、农民收入连续五年保持“两个高于”的基础上再上新台阶。 (原标题:2016四川省委1号文件发布 3年内完成农村集体资源性资产确权颁证) |
