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广昌县国土资源局严把“六关”进一步规范农村建房行为,做到不批人情地、不办人情事,严格执行农村村民建房“一户一宅”制度。
一是严把土地规划关。强化规划先行、合理布局的理念。按照因地制宜、经济适用、简便易行的原则,力求符合农村实际、满足农村需求、体现农村特色、方便农民生产生活,合理规划村庄布局。
二是严把节约集约关。结合实际,因地制宜地组织开展“空心村”和闲置宅基地、空置住宅、“一户多宅”的调查清理工作,将清理出的闲置土地及时复垦或转给农民建房,节约集约利用土地资源。
三是严把先批后建关。坚持“先规划、后审批、再建设”的村民建设审批程序,坚决制止村民违规建房。严格控制村民建房面积,鼓励村民拆旧建新,按规划异地新建的,必须拆除原有旧房,并将旧房宅基地交集体统一规划使用。
四是严把审批程序关。按照申请、村组审查、公示、现场踏勘、乡(镇)审核、城乡规划部门核发规划许可证、国土资源部门审查、县政府审批的程序办理。新建住房要尽可能利用村内空闲地、老宅基地以及荒坡地、废弃地,确需占用耕地建设住房的必须严格履行审批手续和“占一补一”,坚决杜绝乱占滥用耕地建房,禁止占用基本农田建设住房。
五是严把监督管理关。建立县、乡、村、组四级监管网络,在监管责任的落实上,做到重心下移,切实发挥村级作用;村民建房必须“一户一档”,实行工作人员“三到场”制度(批前选址到场、开工放线砌基到场、竣工验收到场)。 建立村(居)委会和村民小组信息管理员和举报奖励制度,确保在第一时间掌握农民非法用地、违法建房等信息。
六是严把宣传教育关。采取多种宣传的形式,电视广播、张贴标语、发送短信、入户宣讲等方式,深入宣传有关规范村民建房的法律法规和惠民利民政策,引导村民切实改变建房陋习,提高节约集约用地意识,杜绝违法违规建房行为,共同建设“美丽乡村”。
此外,该局强化土地执法监督检查力度,完善土地管理日常性动态巡查制度,时常采取“5+2”、“白+黑”、“拉网式”的巡查方式,延伸巡查范围,发现一起,查处一起,努力把农村违法建房行为消除在萌芽状态。 (江西省国土资源厅网站)
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