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农村集体经济是农村经济的重要组成部分，是社会主义公有制经济在农村的重要体现。扶持村级集体经济发展，壮大村级集体经济实力，是新时期新阶段对农村“统分结合、双层经营”基本经济制度的完善，是推进农业适度规模经营、优化配置农业生产要素、实现农民共同富裕、提高农村公共服务能力、完善农村社会治理的重要举措，也是挖掘农村市场消费需求潜力、培育农村经济新增长点的重要手段，对于统筹城乡发展、促进社会和谐、巩固执政基础和全面建成小康社会具有重大意义。发展壮大集体经济是减轻农民负担、改善干群关系、维护农村稳定的需要。我县许多乡村由于集体经济比较薄弱，无力为群众提供服务，一定程度上影响到村级组织的形象、影响到党群、干群关系。只有大力发展壮大集体经济，才能有效解决这一问题。尤其是大多数村集体经济由于道路不通、交通不便，严重制约了村集体经济的发展。下面以绵虒镇高店村为例：
高店村地处岷江河畔，国道213沿线，距离县城汶川19公里，辖新店及高店两个村民小组，年降水量600毫米，年平均气温7摄氏度，农户162户489人，是以羌族为主的民族聚居村。现有耕地面积175亩，主要农作物为玉米、马铃薯，水干果为核桃、甜樱桃。
高店村集体经济发展匮乏，土地资源有限，人均耕地面积少，群众增收致富难。但垮儿坪处有50余亩的荒地因大禹祭坛至垮儿坪因道路不通而未能有效利用，从而制约了村集体经济的发展。从大禹祭坛至垮儿坪新建长6.5公里、宽3.5米的产业道路迫在眉睫（路面是泥结碎石路面）。只有通过产业道路建设，大力调整产业结构，才能增强发展后劲。使全村的稳定和区域经济繁荣都有不可估量的推动作用。产业道路建设，能使垮儿坪处土地得到有效利用。农业收入的提高，不仅加快扶贫开发步伐，还可以大量解决农村剩余劳动力的问题。通过项目实施，更好更优地调整产业结构，提升农业产业化发展程度，让农民认识到绿色生产的重要性，可减少环境污染，改善生活环境，提高农民生活质量，同时促进农业科技的转化，构建社会和谐。
建议：1、制定发展规划，明确目标思路。各乡镇要按照“因地制宜、量力而行、注重效益”的原则，结合各自实际，制定发展村级集体经济的中长期规划、把发展集体经济的目标任务纳入村级班子的任期目标责任制，进一步明确目标思路，制定有效措施，以此来推动村级集体经济的巩固和发展。
2、各乡镇、村要把发展村级集体经济工作列入党委的重要议事日程，专题研究分析集体经济发展状况，提出解决问题的办法。县上有关部门要善于发现典型，总结宣传发展壮大村级集体经济的好经验和好做法、抓点带面，推动全县村集体经济实力不断增强。
3、县级各有关部门要加大对村集体经济发展薄弱的村加强调研，因地制宜，加大对村集体经济发展水、电、路等基础设施建设资金投入和大力争取国家政策扶持。
关于政协第十五届汶川县委员会
第一次会议第7号建议的办理答复
唐小清委员：
首先，感谢您对我县“三农”工作的关心和支持。
您在政协第十五届汶川县委员会第一次会议提出的《关于加强农村集体经济发展的建议》，已收悉。经县人民政府审定，现将办理情况答复如下：
一、重视情况
收到该提案后，我局领导高度重视，立即召开局务会进行专题研究，落实专人负责提案的办理和代表的衔接工作，确保提案及时办理并回复。
二、办理情况
(一)历年来，县委、县人民政府及相关职能部门都十分重视村集体经济的发展，特别是以精准扶贫工作为契机，把发展村集体经济作为推动农村发展、农民致富的有力抓手，积极引导和支持发展村集体经济。部分村两委会也充分利用本村的地域、资源等优势，积极发展村集体经济。2017年，我县共涉及村集体经济发展9个乡镇26个村，其中贫困村16个，非贫困村10个，涉及项目31个，其中发展种植业15个、养殖业12个，旅游4个，项目总投资2555万元，其中：省级补助资金2252.05万元，县本级统筹资金33万元，自筹269.95万元。
（二）近年来我们积极争取资金和国家的政策扶持，加大了对村集体经济薄弱村的基础设施投入，比如：在绵虒镇小茅坪村投入103.9万元，实施了农业灌溉工程建设项目，新建蓄水池40口，安装灌溉水管10000米，硬化产业路2.7公里。据初步统计2016年以来我局共投入400余万元，在全县各村组修建（或硬化）产业道30余公里。但由于需解决的村、组点多面广，为此，我们只能按照“轻重缓急”的原则，对急需解决的、项目能尽快开工完成的村组尽量优先安排解决，其余的将逐步加以解决。
（三）在今后的工作中我局将积极争取国家政策扶持和资金支持，把发展村级集体经济，改善基础设施列入我局工作的重要议事日程，专题研究，及时解决出现的问题，推动全县村集体经济的发展，带动老百姓增收致富。
以上答复，如有不妥之处，恳请批评指正。真诚感谢您对政府工作的关心、支持！希望一如既往地提出建议和意见。
请您将《政协汶川县委员会提案办理情况反馈意见表》填写后，反馈县政协提案委员会、县政府办公室、县委县政府督查督办室。（农村集体经济是农村经济的重要组成部分，是社会主义公有制经济在农村的重要体现。扶持村级集体经济发展，壮大村级集体经济实力，是新时期新阶段对农村“统分结合、双层经营”基本经济制度的完善，是推进农业适度规模经营、优化配置农业生产要素、实现农民共同富裕、提高农村公共服务能力、完善农村社会治理的重要举措，也是挖掘农村市场消费需求潜力、培育农村经济新增长点的重要手段，对于统筹城乡发展、促进社会和谐、巩固执政基础和全面建成小康社会具有重大意义。发展壮大集体经济是减轻农民负担、改善干群关系、维护农村稳定的需要。我县许多乡村由于集体经济比较薄弱，无力为群众提供服务，一定程度上影响到村级组织的形象、影响到党群、干群关系。只有大力发展壮大集体经济，才能有效解决这一问题。尤其是大多数村集体经济由于道路不通、交通不便，严重制约了村集体经济的发展。下面以绵虒镇高店村为例：
高店村地处岷江河畔，国道213沿线，距离县城汶川19公里，辖新店及高店两个村民小组，年降水量600毫米，年平均气温7摄氏度，农户162户489人，是以羌族为主的民族聚居村。现有耕地面积175亩，主要农作物为玉米、马铃薯，水干果为核桃、甜樱桃。
高店村集体经济发展匮乏，土地资源有限，人均耕地面积少，群众增收致富难。但垮儿坪处有50余亩的荒地因大禹祭坛至垮儿坪因道路不通而未能有效利用，从而制约了村集体经济的发展。从大禹祭坛至垮儿坪新建长6.5公里、宽3.5米的产业道路迫在眉睫（路面是泥结碎石路面）。只有通过产业道路建设，大力调整产业结构，才能增强发展后劲。使全村的稳定和区域经济繁荣都有不可估量的推动作用。产业道路建设，能使垮儿坪处土地得到有效利用。农业收入的提高，不仅加快扶贫开发步伐，还可以大量解决农村剩余劳动力的问题。通过项目实施，更好更优地调整产业结构，提升农业产业化发展程度，让农民认识到绿色生产的重要性，可减少环境污染，改善生活环境，提高农民生活质量，同时促进农业科技的转化，构建社会和谐。
建议：1、制定发展规划，明确目标思路。各乡镇要按照“因地制宜、量力而行、注重效益”的原则，结合各自实际，制定发展村级集体经济的中长期规划、把发展集体经济的目标任务纳入村级班子的任期目标责任制，进一步明确目标思路，制定有效措施，以此来推动村级集体经济的巩固和发展。
2、各乡镇、村要把发展村级集体经济工作列入党委的重要议事日程，专题研究分析集体经济发展状况，提出解决问题的办法。县上有关部门要善于发现典型，总结宣传发展壮大村级集体经济的好经验和好做法、抓点带面，推动全县村集体经济实力不断增强。
3、县级各有关部门要加大对村集体经济发展薄弱的村加强调研，因地制宜，加大对村集体经济发展水、电、路等基础设施建设资金投入和大力争取国家政策扶持。
关于政协第十五届汶川县委员会
第一次会议第7号建议的办理答复
唐小清委员：
首先，感谢您对我县“三农”工作的关心和支持。
您在政协第十五届汶川县委员会第一次会议提出的《关于加强农村集体经济发展的建议》，已收悉。经县人民政府审定，现将办理情况答复如下：
一、重视情况
收到该提案后，我局领导高度重视，立即召开局务会进行专题研究，落实专人负责提案的办理和代表的衔接工作，确保提案及时办理并回复。
二、办理情况
(一)历年来，县委、县人民政府及相关职能部门都十分重视村集体经济的发展，特别是以精准扶贫工作为契机，把发展村集体经济作为推动农村发展、农民致富的有力抓手，积极引导和支持发展村集体经济。部分村两委会也充分利用本村的地域、资源等优势，积极发展村集体经济。2017年，我县共涉及村集体经济发展9个乡镇26个村，其中贫困村16个，非贫困村10个，涉及项目31个，其中发展种植业15个、养殖业12个，旅游4个，项目总投资2555万元，其中：省级补助资金2252.05万元，县本级统筹资金33万元，自筹269.95万元。
（二）近年来我们积极争取资金和国家的政策扶持，加大了对村集体经济薄弱村的基础设施投入，比如：在绵虒镇小茅坪村投入103.9万元，实施了农业灌溉工程建设项目，新建蓄水池40口，安装灌溉水管10000米，硬化产业路2.7公里。据初步统计2016年以来我局共投入400余万元，在全县各村组修建（或硬化）产业道30余公里。但由于需解决的村、组点多面广，为此，我们只能按照“轻重缓急”的原则，对急需解决的、项目能尽快开工完成的村组尽量优先安排解决，其余的将逐步加以解决。
（三）在今后的工作中我局将积极争取国家政策扶持和资金支持，把发展村级集体经济，改善基础设施列入我局工作的重要议事日程，专题研究，及时解决出现的问题，推动全县村集体经济的发展，带动老百姓增收致富。
以上答复，如有不妥之处，恳请批评指正。真诚感谢您对政府工作的关心、支持！希望一如既往地提出建议和意见。
请您将《政协汶川县委员会提案办理情况反馈意见表》填写后，反馈县政协提案委员会、县政府办公室、县委县政府督查督办室。
（农村集体经济是农村经济的重要组成部分，是社会主义公有制经济在农村的重要体现。扶持村级集体经济发展，壮大村级集体经济实力，是新时期新阶段对农村“统分结合、双层经营”基本经济制度的完善，是推进农业适度规模经营、优化配置农业生产要素、实现农民共同富裕、提高农村公共服务能力、完善农村社会治理的重要举措，也是挖掘农村市场消费需求潜力、培育农村经济新增长点的重要手段，对于统筹城乡发展、促进社会和谐、巩固执政基础和全面建成小康社会具有重大意义。发展壮大集体经济是减轻农民负担、改善干群关系、维护农村稳定的需要。我县许多乡村由于集体经济比较薄弱，无力为群众提供服务，一定程度上影响到村级组织的形象、影响到党群、干群关系。只有大力发展壮大集体经济，才能有效解决这一问题。尤其是大多数村集体经济由于道路不通、交通不便，严重制约了村集体经济的发展。下面以绵虒镇高店村为例：
高店村地处岷江河畔，国道213沿线，距离县城汶川19公里，辖新店及高店两个村民小组，年降水量600毫米，年平均气温7摄氏度，农户162户489人，是以羌族为主的民族聚居村。现有耕地面积175亩，主要农作物为玉米、马铃薯，水干果为核桃、甜樱桃。
高店村集体经济发展匮乏，土地资源有限，人均耕地面积少，群众增收致富难。但垮儿坪处有50余亩的荒地因大禹祭坛至垮儿坪因道路不通而未能有效利用，从而制约了村集体经济的发展。从大禹祭坛至垮儿坪新建长6.5公里、宽3.5米的产业道路迫在眉睫（路面是泥结碎石路面）。只有通过产业道路建设，大力调整产业结构，才能增强发展后劲。使全村的稳定和区域经济繁荣都有不可估量的推动作用。产业道路建设，能使垮儿坪处土地得到有效利用。农业收入的提高，不仅加快扶贫开发步伐，还可以大量解决农村剩余劳动力的问题。通过项目实施，更好更优地调整产业结构，提升农业产业化发展程度，让农民认识到绿色生产的重要性，可减少环境污染，改善生活环境，提高农民生活质量，同时促进农业科技的转化，构建社会和谐。
建议：1、制定发展规划，明确目标思路。各乡镇要按照“因地制宜、量力而行、注重效益”的原则，结合各自实际，制定发展村级集体经济的中长期规划、把发展集体经济的目标任务纳入村级班子的任期目标责任制，进一步明确目标思路，制定有效措施，以此来推动村级集体经济的巩固和发展。
2、各乡镇、村要把发展村级集体经济工作列入党委的重要议事日程，专题研究分析集体经济发展状况，提出解决问题的办法。县上有关部门要善于发现典型，总结宣传发展壮大村级集体经济的好经验和好做法、抓点带面，推动全县村集体经济实力不断增强。
3、县级各有关部门要加大对村集体经济发展薄弱的村加强调研，因地制宜，加大对村集体经济发展水、电、路等基础设施建设资金投入和大力争取国家政策扶持。
关于政协第十五届汶川县委员会
第一次会议第7号建议的办理答复
唐小清委员：
首先，感谢您对我县“三农”工作的关心和支持。
您在政协第十五届汶川县委员会第一次会议提出的《关于加强农村集体经济发展的建议》，已收悉。经县人民政府审定，现将办理情况答复如下：
一、重视情况
收到该提案后，我局领导高度重视，立即召开局务会进行专题研究，落实专人负责提案的办理和代表的衔接工作，确保提案及时办理并回复。
二、办理情况
(一)历年来，县委、县人民政府及相关职能部门都十分重视村集体经济的发展，特别是以精准扶贫工作为契机，把发展村集体经济作为推动农村发展、农民致富的有力抓手，积极引导和支持发展村集体经济。部分村两委会也充分利用本村的地域、资源等优势，积极发展村集体经济。2017年，我县共涉及村集体经济发展9个乡镇26个村，其中贫困村16个，非贫困村10个，涉及项目31个，其中发展种植业15个、养殖业12个，旅游4个，项目总投资2555万元，其中：省级补助资金2252.05万元，县本级统筹资金33万元，自筹269.95万元。
（二）近年来我们积极争取资金和国家的政策扶持，加大了对村集体经济薄弱村的基础设施投入，比如：在绵虒镇小茅坪村投入103.9万元，实施了农业灌溉工程建设项目，新建蓄水池40口，安装灌溉水管10000米，硬化产业路2.7公里。据初步统计2016年以来我局共投入400余万元，在全县各村组修建（或硬化）产业道30余公里。但由于需解决的村、组点多面广，为此，我们只能按照“轻重缓急”的原则，对急需解决的、项目能尽快开工完成的村组尽量优先安排解决，其余的将逐步加以解决。
（三）在今后的工作中我局将积极争取国家政策扶持和资金支持，把发展村级集体经济，改善基础设施列入我局工作的重要议事日程，专题研究，及时解决出现的问题，推动全县村集体经济的发展，带动老百姓增收致富。
以上答复，如有不妥之处，恳请批评指正。真诚感谢您对政府工作的关心、支持！希望一如既往地提出建议和意见。
请您将《政协汶川县委员会提案办理情况反馈意见表》填写后，反馈县政协提案委员会、县政府办公室、县委县政府督查督办室。（汶川县人民政府）
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