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著绿色文章绘生态画卷 ——贵阳在守好“两条底线”中闯出发展新路 本报记者刘久锋 秋日的贵州省贵阳市，天朗气清，山清水绿。行走在筑城大地，城乡风光令人目不暇接，一幅秀美的生态文明长卷徐徐展开。这是全国第一个获得“国家森林城市”殊荣的城市，是美丽中国的生动样本，也是中国生态文明建设的一个标杆。 久久为功推进生态文明建设，贵阳结出了累累硕果。改革开放以来，特别是党的十八大以来，贵阳市坚持生态优先、绿色发展，守好发展和生态“两条底线”，切实肩负起省会城市的责任担当，带头写好绿色文章，让人民群众在优美的生态画卷中安居乐业。 知行合一，凝聚磅礴“绿色合力” 走进开阳县白果塘生态农业园区，蔬菜大棚一字排开，温室育苗区红叶甜菜、矮生盆栽番茄、小西葫芦长势喜人，大棚内补光灯、增温降温设备齐上阵，用科技手段提升种植环境，用循环生态理念种植蔬菜，倡导少农药、少化肥，多绿色、多生态。 近年来，贵阳把生态文明建设作为市委、市政府的一项重要工作内容，并明确提出要构建和谐共生生态体系，让绿水青山真正成为金山银山，让生物多样性得到有效维护，形成“山水林田湖草”生命共同体你中有我、我中有你的局面。 为凝聚磅礴合力，贵阳持续开展相关活动，让农民、市民成为生态文明建设的促进者、支持者、参与者。80多岁的花溪区香江花园社区居民雷月琴是贵阳市第一个注册的环保志愿者。她用34年的时间走遍了贵阳市的水源地，花费7年的时间手绘了6张南明河治污地图，详细记载了1994年至2015年河道治污的历程。 经过十几年的发展，贵阳的生态文明建设已经走在了全国前列。作为全国首个生态文明示范城市，贵阳生态文明建设的实践创造了“十个一”，即：一个理念、一套理论、一个载体、一项工程、一套制度、一个品牌、一种精神、一个基地、一个规划和一个形象。 “生态文明建设的‘十个一’，是贵阳探索生态文明建设的智慧凝结，也是生态文明建设的贵阳方案，对后发地区的跨越式发展以及全国乃至全球生态文明建设都具有重要借鉴意义和参考价值。”贵阳市委常委、宣传部部长兰义彤说。 实处着力，生态为民助推改革再出发 “环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”生态环境保护是一场关乎民生的硬仗，良好的生态环境，一直都是贵阳全体市民的共同期盼。 “蓝天”“碧水”“绿地”“清洁”“田园”，贵阳市有力推进5项保护计划，如今，贵阳的环境空气质量优良率在90%以上，森林覆盖率达48.66%，建成区人均公共绿地达10.95平方米，为改善城乡人居环境打造了一个宜居的生态之城。 人民对美好生活的向往没有止境，党和政府对改善民生的追求也没有止境。2014年，贵阳市委常委班子成员从制约全市经济社会发展和群众反映强烈、事关广大人民群众切身利益的难点问题入手，从各自分管联系领域选择一个课题开展领题调研，着力破解事关全市改革稳定、困扰民生改善、制约发展升级的突出问题。通过领题调研、深入走访和广泛收集群众意见，贵阳市梳理出十项群众最关心、最直接、最现实的民生难题。 针对民生“十困”，贵阳市制订并完善了《关于着力解决民生“十困”的实施方案》及10个行动计划，提出围绕民生“十困”，开展“三创一强一提升”“新型社区·温馨家园”“美丽乡村·幸福家园”等活动，着力办好一批群众看得见、摸得着、感受得到的实事，不断增强城乡居民的幸福感。 创新引领，实现富裕与美丽双赢 漫山遍野猕猴桃，园区上班兴致高。9月的息烽县石硐镇中坝村、大洪村，到处可见忙碌的村民。而就在几年前，两村还是典型的贫困村，2000余亩土地撂荒。 2015年，石硐镇引进公司入驻中坝、大洪两村，发展精品猕猴桃水果产业。2017年，不算土地入股分红，中坝、大洪两村猕猴桃水果产业园区共用工6.56万人次，发放务工工资720万元，为农民年人均增收1.92万元。 昔日千亩土地成荒土，今朝观念一转土生金。多年来，在“两山”理论实践的过程中，贵阳以思路换出路，将生态优势转换为产业优势、竞争优势，以主导产业为引领，带动全市产业发展，实现了生态与发展、富裕与美丽的双赢。 近年来，贵阳市还以都市农业现代化、大数据平台化、城乡统筹一体化为抓手，有序推进农村各项改革试点。如今，通过资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”模式，全市各区（市、县）村集体以土地入股7万余亩，整合资金2.2亿元，形成股金2.06亿元，带动社会投资12.6亿元；促进农民变股东9.22万人，参股经营主体达378个，参与“三变”改革增加农民收益6800万元。 2017年，在推动农村“三变”改革的同时，贵阳市又创新提出并实施城市“三变”改革。“城乡‘三变’改革的目的，就是用股权纽带将各方利益联结起来，让全体人民在城乡‘三变’改革中成为‘股份市民’‘股份农民’，成为城乡发展和治理的‘股东’，积极参与到产业链发展和价值链分配上来。”兰义彤说。 |
