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为培育经济新业态、发展新动能，方便人民群众生活，促进民宿业健康发展，4月2日公布的《成都市人民政府办公厅关于促进民宿业健康发展的指导意见》（以下简称《意见》）提出，通过三年时间，打造一批适应市场需求的差异化、个性化民宿体验产品，培育一批特色鲜明、拥有较强市场影响力的本土民宿品牌，形成具有鲜明地域特色、服务温馨优质和领先全国的民宿业。 加大扶持 助力民宿本土品牌塑造 作为世界知名休闲旅游城市，成都的民宿发展快而多。 “网络预订平台数据显示，2018年成都市以民宿（含客栈）或短租共享住宿设施名义登记的经营单位就已经突破2万家。”成都市文化广电旅游局有关负责人介绍，近两年，游客入住最多的民宿目的地城市统计数据显示，成都排在上海、北京、西安等城市前面，成为“中国民宿第一城”。此次《意见》的出台，将进一步引领本土民宿更加多元化发展，形成自身特色，促进成都旅游服务的提质升级。 数量在增加，质量也要提升。记者通过采访成都多家民宿经营者了解到，大多民宿客栈经营者都有独特的艺术态度和情怀，在坚持自己的独特见解和提供优质民宿体验时，还要考虑民宿运营效益，通常会遇到发展瓶颈。 那么如何做出具有文化创意、鲜明特色且体验优质的民宿？《意见》中提到，要充分考虑本地的自然与人文环境、消费环境和市场基础，注重规范化、文创化、个性化相统一，加强本土品牌建设，以此提升民宿业服务品质和核心竞争力。在培育民宿品牌方面，成都市将对新评为的国家金宿级、银宿级民宿，分别给予一次性奖励30万元、20万元；对新评为的成都精品民宿、标准民宿，分别给予一次性奖励10万元、5万元。 对民宿品牌塑造加大扶持力度，是对民宿经营者的直接鼓励，更是为成都民宿接待产品多元化发展注入动力。 完善标准 让游客住得放心 “平时周末和大小节假日，房间肯定是爆满的。”著名“网红”民宿浮云牧场的经营者告诉记者，成都乃至全省各地稍有特色的民宿都很受欢迎，优质民宿的发展也越来越规范标准了。 随着民宿数量增多，发展水平不一，游客选择民宿也越来越谨慎。一家能让游客入住安全放心的民宿应具备哪些条件？《意见》提出，民宿开办应符合治安、卫生、供排水和污水处理、信息安全等相关规范标准和开办区域管理规约，也需要完善消防安全技术措施，达到有关标准和技术规范，并实行指导服务。 在旅行过程中，游客也难免会遇到设施简陋、服务缺失等不合规的民宿。《意见》也提出了相关约束措施，让不合规民宿“无处可逃”。《意见》提出，将推进行业征信管理制度建设，建立健全黑名单制度，同时还将建立24小时客户服务热线或在线投诉解决机制和突发性危机处理机制，利用保险等市场机制保障房东和房客的合法权益。
“选择民宿入住的大多为自由行散客，商务或团体出行选择偏少，原因之一就是大多民宿不能提供正规发票。”成都住宿业协会民宿及客栈分会有关负责人说，《意见》提出的建立民宿统计评价非常有必要，此后探索的适合民宿业特点的税收缴纳措施与线上线下一体化管理相结合，并推广应用电子发票，在提高民宿业纳税服务信息化水平的同时，也吸纳更多类型的游客入住，并让他们住得舒心放心。（记者 杨艺茂）
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