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傅钟毅老人在家打理花草。胡虹 摄
人民网重庆9月20日电（胡虹）20日，记者从重庆市住房和城乡建设委员会了解到，重庆持续大力推进保障性安居工程建设，城镇中低收入居民和农村困难群众住房条件得到明显改善。其中，自棚户区改造、公租房建设实施以来，已让140余万住房困难群众圆了安居梦，88万棚户区群众居住条件得到改善。
88万居民告别棚户区
“潮湿、漏雨、几家人共用一个厨房厕所。”傅钟毅回忆起自己以前住的地方直摇头，“下大雨时，屋里就没办法下脚。”
重庆城市呈组团化分布，人口密度较大，作为国家重要的老工业基地，厂矿和企业众多。由于房屋建造工艺、使用年限长、维护不善等原因，城区内老旧房屋较多，存在配套基础设施不完善、环境脏乱差等问题，群众的居住条件亟需改善，城市形象有待提升。
通过实施两轮棚户区改造，加快推进以城市棚户区、城中村和国有企业棚户区为重点的城镇棚户区改造工作，截至目前，全市已累计完成棚户区改造3116万平方米、25万户，直接惠及群众约88万人。
“现在，有客厅、有厨房，还不用跟邻居抢厕所，平时在家打理一下花草，闲暇时到小区跟邻居聊聊天，这种生活才叫安逸。” 66岁的傅钟毅，通过电机厂家属区棚户区改造项目，安置在中梁山街道半山一村的华玉家园小区。宽敞的两室一厅整洁有序，窗外的景色也是绿意盎然，让傅钟毅很舒心，“这真正是为群众办实事，太感谢了。”
记者在华玉家园小区看到，小区有一室一厅、两室一厅、三室一厅三种户型，不仅每栋楼之间间距比较宽，同时小区内配套设施齐全，周边交通也相当便利。据重庆市住房城乡建委相关负责人介绍，接下来，按照全市城市提升行动计划的具体要求，将进一步聚焦改善棚户区群众居住条件，持续攻坚改造老城区内脏乱差的棚户区，全力推进2018—2020年棚户区改造项目实施，持续改善棚户区群众居住条件。
民安华福公租房小区。重庆市住房城乡建委供图
住房供应“双轨制” 实现“住有所居”
“新生代城市居民、大学毕业生、外来工作人员等既得不到保障性住房的覆盖，短期内也买不起商品房，这部分群体约占住房需求总量的20%以上。” 该负责人表示，实现“住有所居”目标，应该跳出单纯的市场思维，既要借助市场推动中高端商品住房的合理配置，又要用建设保障性住房托底，实行城市住房供应的“双轨制”。
重庆启动实施公租房建设以来，以解决不属于廉租房保障对象、又暂时买不起商品房的人群住房困难问题为重点，发展公共租赁住房，并通过公租房建设实现对廉租房、经济适用房的整合。目前全市级公租房项目按照“均衡布局、适于就业、配套完善、环境宜居”的原则，主要规划布局在主城区21个大型聚居区，每个公租房小区规划居住人口5—10万人，并配套建设有学校、社区医院、商场、警务室、健身设施和公共活动场地。
同时，重庆公租房还在全国率先打破城乡内外的差别和户籍制度的藩篱，准入条件不限户籍，主要为年满18周岁，有稳定工作和收入来源的本市住房困难家庭、大中专院校及职校毕业后就业人员、进城务工及外地来渝工作无住房人员等群体提供住房保障。主城各区均衡分布有19个申请点，申请人可就近选择任一申请点申请任一市级公租房项目。
“我以前在万盛上班，后来来重庆住在女儿家，但女儿家也只有一室一厅，我们五口人住在一起，晚上只有打地铺。”谢红阳对记者说到，今年她已经70岁了，2014年她和老伴尝试申请公租房，在民安华福小区“落户”。“民安华福环境好，配套设施齐全，不仅交通便利，小区旁还有社区公园，买菜煮饭都很方便。”去年5月，她又办理了民安华福小区公租房续租手续，决定在这里长住下去。
“九龙坡区民安华福小区作为全市较早投入使用的公租房项目，共有5个组团54幢房屋，目前入住18688户、约4万余人。”该负责人介绍，未来全市将进一步完善公租房保障体系，提升公租房管理服务水平，加快建立公租房智能化管理服务模式，构建共建共治共享格局，进一步提升社区治理能力。
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