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中国特色社会主义进入新时代，人民政协制度在党和国家事业发展全局中的重要地位和优势作用日益凸显，加强人民政协理论研究是更好发挥党的人民政协理论指导作用的需要，是把牢正确的政治方向、增强政治定力的需要，是新时代加强和改进人民政协工作的需要。 2019年是新中国成立70周年和人民政协成立70周年，也是吉林省政协履行职能取得显著成效的一年。 这一年，吉林省政协注重加强人民政协理论研究，充分发挥人民政协专门协商机构作用，在建言资政与凝聚共识上双向发力，促进政协各项工作提质增效。 这一年，吉林省政协坚持把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，组建习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，加强专委会分党组建设，用党的创新理论团结教育引导各界代表人士共同进步。 加强理论研究汇聚广泛共识 理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步。一年来，吉林省政协多措并举加强理论研究，为政协工作探索提供坚实理论支持。省政协主动承接全国政协理论课题，高质量完成《人民政协作为实行多党合作和政治协商制度重要政治形式和组织形式》课题研究。首次开展省内专家学者和机关干部广泛参与的课题攻关，选择重点热点问题，组织集中攻关…… 为统筹和加强研究力量，吉林省政协进一步加强“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”研究基地建设；建立同心智库，为省政协相关研究提供专业支持；开展人民政协基础理论研究、中国特色社会主义协商文化等交叉学科研究，以研究成果支撑引领履职探索。 全省政协系统持续深入学习贯彻党的十九届四中全会和中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会精神，全面落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，更加坚定了对中国特色社会主义制度的信心，增强了做好新时代政协工作的责任感和使命感。 充分的理论研究，带动凝聚充分的共识，汇聚最强力量，推进政协事业向前发展，促进履职能力全面提升。 为把工作成果转化为理论成果，进而指导实践、促进履职，吉林省政协开展的“人民政协事业发展新的历史方位研究”“营商环境”“政协工作‘三化’表述”等6个理论课题和4个工作课题研究，都已形成理论创新性和实践指导性较强的研究成果。 一线思维、一线状态、一线能力、一线作风，吉林省政协始终保持奋斗者的姿态和干劲，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快推进吉林全面振兴全方位振兴持续奋进。 全力聚焦中心高质量建言献策 人民政协是国家治理体系的重要组成部分，围绕中心、服务大局，是政协履职的根本所在。 吉林全省政协系统以服务大局为主线，围绕省委、省政府中心工作建真言、献良策、求实效，做到了党委工作部署到哪里，政协工作就落实到哪里，履职活动就跟进到哪里。 2019年全国两会期间，住吉全国政协委员江泽林、冯守华等联名提出的关于“建设海洋经济创新发展示范城市及海洋经济合作示范区”的提案，提出珲春发展海洋经济的战略构想，得到中央及有关部门有力支持，为将珲春打造成吉林开放发展新高地创造了历史性机遇。聚焦全省高水平对外开放建言出力，重点围绕“深度融入共建‘一带一路’，将珲春打造成吉林开放合作新高地”，成立课题组，积极对接国家海关总署，推动完成珲春综合保税区建设任务。就“优化营商环境，促进民营经济发展”“外商企业投资情况”等问题开展专题调研或课题研究，多维度多层面助推吉林省开放水平提升。 结合农业农村现代化转型相关问题，进行“农村一二三产业融合发展”课题研究，为推进农村一二三产业融合发展提供可行性建议。就“加快推进城市生活垃圾分类处理”“饮用水水源地保护情况”等开展视察调研，为人民群众美好生活发声。 一年来，吉林省政协就14个重点问题开展协商建言，向省委省政府报送协商成果，提案立案392件，编转报社情民意信息181期，为省委省政府科学决策 提供智力支持。 优化履职平台关注自身建设 在加强政协队伍建设方面，习近平总书记对政协委员提出了“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的明确要求，这为政协队伍建设指明了方向。十二届省政协履职伊始，就立足新时代新使命新要求，把加强自身建设、提升履职能力作为工作主线。 “不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，省政协党组严格按照中央和省委的部署安排，抓好主题教育各项重点工作，把集体学习、调研、检视问题、整改落实等方面抓细抓实。 为充分发挥全省政协系统的整体优势，提高全省政协工作的整体水平，省政协不断加强对基层政协的联系指导，了解县级政协工作特点、运行情况和存在问题，完善重大协商议题协同调研、联动协商等形式，形成上下联动的工作整体合力。 2019年12月27日，东北三省一区政协主席联席会议启动仪式暨第一次会议在长春举行，四省区政协主席齐聚一堂，聚焦《东北地区西部生态经济带发展规划》落实落地，建立政协协同联动机制。这充分体现出人民政协责任担当，为推进西部生态经济带建设建言献策，带动区域内各党派团体和各族各界人士的交流交往，搭建起发挥专门协商机构作用的崭新平台，促进了政协协商成果转化为国家治理效能。 这也正是作为专门协商机构，吉林省政协把建言资政与凝聚共识双向发力摆到协商民主突出位置，贯穿于履职全过程的缩影。 此外，吉林省政协还积极组织住吉全国政协委员参加全国政协远程协商会议，全力搭建协商平台。进一步完善提案办理高端协商，主席会议围绕省委省政府主要领导督办的重点提案进行协商，推动提案办理落实。创建委员活动之家，定期组织学习交流、建言资政、凝聚共识、团结联谊等活动。丰富专题协商活动，召开省领导参加的民营企业座谈会，组织相关部门与企业面对面交流。 省政协还出台《中共政协吉林省委员会党组关于加强建言资政和凝聚共识工作的意见》，修订政协委员履职工作规则、提案工作条例等，使政协履职制度与时俱进，更加科学完善。 提升政治水平，筑牢初心使命，增强责任担当……吉林省政协不断加强自身建设，提升“两支队伍”能力素质，使政协组织始终保持一线状态、适应一线要求。 |
