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近年来，云南省不断深化基本民生保障制度改革，围绕群众困有所帮、老有所养、幼有所育、逝有所安目标，找差距、补短板、强弱项，稳步提升基本民生保障水平，服务改革发展稳定大局。 新冠肺炎疫情发生以来，全省民政系统坚决统筹做好民政领域疫情防控，制定严格、有效的防控措施筑牢社区防线，全省787个养老院、250个儿童福利、救助管理、精神卫生、殡葬一线高危机构无一人感染；创新方式手段为群众提供安全的婚姻登记、殡葬祭扫等服务，有序组织复工复产，及时救助生活受疫情影响的困难群众，向606.5万名困难群众发放补贴2.6亿元。 我省把党对困难群众的关怀政策落到实处，织密扎牢社会救助兜底保障网，完善社会救助政策体系。目前，全省有在保困难群众305.16万人，2015年以来，中央和省级共投入社会救助资金549.68亿元，平均每年有430万困难群众得到经常性生活救助、85万人次得到临时性生活救助、49.7万人领取护理补贴；强化社会救助与脱贫攻坚的有效衔接，先后将符合条件的151万建档立卡贫困人口纳入低保或特困人员救助；完善流浪乞讨人员救助管理体系，全省年平均救助2.8万人次；开展为期三年的农村低保专项整治，加快推进“一部手机查低保、办低保、管低保”，在全国率先推广社会救助资金“社银一体化发放”，不断提升精准识别、精准救助能力。 目前，我省60岁以上人口占全省总人口的14.24%，其中，约2.8%的老年人生活不能完全自理、32%的老年人需要适度照护。面对严峻的人口老龄化形势和我省养老服务供给总量不足等突出短板，我省加快建立完善养老服务体系，出台一系列规划用地、金融信贷、税费减免等配套政策；省政府连续8年将养老服务建设项目列入20项重点工作或10件惠民实事内容，中央和省级累计投入养老服务设施建设资金46.38亿元，努力扩大养老服务供给，持续提升养老服务质量。目前，全省有养老床位18万张，比2014年的9.6万张增加1.9倍。 全面落实特困儿童基本生活保障制度，建立农村留守儿童和困境儿童关爱保护体系。目前，全省投入使用儿童福利机构46个，建立村（居）儿童之家5569个。积极建设未成年人保护中心，通过开展专项行动帮助流浪孩子回归家庭和校园。 出台扩大基本殡葬服务供给、降低群众殡葬负担等政策措施，平均火化率49.55%，达到全国平均水平，全省划定的火葬区和少数民族生态安葬区覆盖全省总人口的76.34%、国土面积的59.03%；强化基本殡葬服务保障，全省有殡仪馆107个，农村公益性公墓5333个，殡葬服务信息化走在全国前列；大力推行惠民殡葬政策，持续整治殡葬领域突出问题，引导树立文明、健康、绿色殡葬新风尚。 努力提升基层社会治理和公共服务水平，服务好全省高质量发展大局。创新城乡社区治理，我省4个县区、4个街道、26个社区被命名为“全国和谐社区建设示范单位”；积极推进社会组织管理制度改革，省级社会组织实现党的组织和党建工作全覆盖，我省被评为“全国社会组织建设创新示范区”；优化区划地名服务，2010年以来，全省撤县设市8个、撤县设区5个、撤乡设镇82个，设立街道108个，有力助推我省新型城镇化建设；优化婚姻登记服务，倡导婚育新风，加快发展慈善社工事业，全省社会工作人才数量达6.83万人，注册志愿者401.6万人。（记者 段晓瑞） |
