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人民网昆明5月17日电 （朱红霞）经云南省人民政府批准，5月17日，云南省宣布昭阳区等31个县（市、区）退出贫困县序列。截至目前，云南省88个贫困县中，已有79个贫困县顺利实现了脱贫摘帽。 通知指出，根据《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于建立贫困退出机制的意见>的通知》和《云南省扶贫开发领导小组关于印发云南省2019年贫困县退出专项评估检查实施方案的通知》有关规定，经过县级申请、州市审核、省级核查和第三方实地评估检查等程序，昭阳区、鲁甸县、巧家县、彝良县、盐津县、大关县、永善县、宣威市、隆阳区、施甸县、武定县、红河县、元阳县、绿春县、金平县、文山市、麻栗坡县、马关县、丘北县、富宁县、景东县、墨江县、江城县、弥渡县、云龙县、剑川县、梁河县、永胜县、贡山县、维西县、永德县31个贫困县（市、区）已达到贫困县退出标准，符合贫困县退出条件，现批准退出贫困县。 通知要求，昭阳区等31个县（市、区）退出贫困县后，要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”要求，继续强化脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实，保持持续攻坚态势，一手抓剩余贫困人口减贫，一手抓已脱贫人口巩固提升，有效防止返贫和产生新的贫困人口。要高度重视并坚决整改评估检查发现的问题，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，使脱贫攻坚成效经得起历史和人民检验。 云南是全国脱贫攻坚主战场。自2015年中央扶贫开发工作会议以来，云南省在党中央、国务院的坚强领导下，始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，切实把脱贫攻坚作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程来抓，坚持党政“一把手”负责制，坚持“五级书记”抓扶贫，尽锐出战，攻坚克难，脱贫攻坚取得决定性胜利，为全面建成小康社会打下了坚实基础。全省现行标准下的农村贫困人口累计脱贫613.8万人，年均减贫120万人以上，贫困发生率从2014年底的17.09%下降到2019年底的1.32%，8502个贫困村已出列8073个，88个贫困县中已有79个实现脱贫摘帽，连续两年贫困县摘帽达30个以上。 通过重要部署和重大项目夯实贫困地区发展基础、增强发展后劲，贫困地区基础设施显著改善、基本公共服务日益完善，“两不愁三保障”突出问题基本解决，贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决，贫困地区呈现出新的发展局面。全省88个贫困县实现县域内义务教育均衡发展，义务教育学校办学条件“20条底线”全部达标，义务教育巩固率从93.3%提高到94.77%。贫困县县乡村医疗机构全部达标，贫困人口实现“三重保障”全覆盖，住院费用报销比例达89.34%，县域内就诊率达89.45%。实施99.6万贫困人口、50万随迁人口易地扶贫搬迁，累计实施农村危房改造130万户、500万人，达到“安全稳固”要求。巩固提升1363.3万农村人口饮水安全保障水平，其中贫困人口280.5万人，水质合格率基本达到全国平均水平。8502个贫困村100%实现通硬化路、生活用电、动力电、光纤、宽带和有标准化卫生室、“云岭先峰”为民服务站、活动场所。全省贫困地区农民人均可支配收入上升到10771元，已脱贫人口人均纯收入提高到6949元，建档立卡贫困人口中人均纯收入5000元（含）以上的比例由2015年的5%上升到2019年的90.6%，有产业支撑的比例由4.5%上升93.6%，有稳定就业的比例由9.2%上升到55.1%。 结合全省实际，云南把解决深度贫困地区、深度贫困群体问题作为重中之重，从组织领导、帮扶力量、政策支持、资金投入、工作落实等方面倾斜聚焦，集中力量打硬仗、攻堡垒，补上区域发展短板。对27个深度贫困县实行一县一位省级领导挂联、一个重点任务清单“兜底”、一套监测体系跟踪，“两不愁三保障”硬缺口由省级财政兜底解决。全省深度贫困地区贫困人口由250.3万人下降到36.5万人，贫困发生率从24.13%下降到3.52%。3539个深度贫困村已出列3158个，27个深度贫困县已摘帽19个。迪庆州实现整体脱贫，怒江州贫困发生率降至10.09%。创新实践“一个民族一个行动计划、一个民族一个集团帮扶”模式，11个“直过民族”和人口较少民族贫困发生率降至2.41%，独龙、基诺、德昂、阿昌、布朗、普米、景颇、佤、拉祜9个民族实现整族脱贫。 2019年，全省上下紧盯“两不愁三保障”突出问题和深度贫困地区脱贫攻坚，接连发动脱贫攻坚“春季攻势”“夏季攻势”“冬季攻势”，找差距、补短板、强弱项、打硬战，脱贫攻坚实现整体提升。全省实现136.8万贫困人口净脱贫，3005个贫困村出列，31个贫困县脱贫摘帽。全省建档立卡贫困人口脱贫95%、贫困村出列95%、贫困县摘帽90%，减贫进度和全国基本同步，全省夺取脱贫攻坚战全面胜利目标可期、胜券在握。 云南脱贫攻坚工作虽然取得了决定性胜利，但到2019年底全省还有44.2万建档立卡贫困人口未脱贫，未出列的429个贫困村中有深度贫困村381个，未脱贫摘帽的9个县中有8个是深度贫困县，剩下的都是贫中之贫、艰中之艰。今年以来，云南省坚持一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，迅速发起决战决胜脱贫攻坚百日总攻行动，抓实挂牌督战，坚决啃下最后“硬骨头”，坚决攻克最后贫困堡垒，确保2020年6月底前剩余建档立卡贫困人口、未出列贫困村、未摘帽县全部达到脱贫退出标准，脱贫摘帽成果得到有效巩固，实现“户户达标、村村提升、县县清零”目标，确保全面建成小康社会标志性工程取得全胜。 |
