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安阳县国土资源局扎实做好“拉、挖、导、转”四篇文章,在保障全县项目建设用地的同时,确保了全县耕地保有量和基本农田面积持续稳定在市政府规定的69600公顷和69833.93公顷以上,确保了基本农田保护目标的实现,牢牢地守住了耕地红线,为全县经济发展提供了强有力的资源支撑。
“拉”即提前介入项目建设,超前谋划,主动服务,把项目建设用地提前拉入合法轨道。该局建立了局领导包乡镇制度,提前与各乡镇党委和政府沟通,及时掌握各乡镇落地的项目。针对掌握的具体情况,按省、市、县三级分类,分轻重缓急排队,研究编制项目用地计划,对每个项目逐个提出落地方案,解决了过去项目一来就急着用地、批不回来就违法占地的问题,避免了大量违法用地行为。 “挖”即从城市和农村两个方面通过挖潜解决一般项目用地。按照“有限指标保重点、一般项目靠挖潜”的要求,将有限的用地指标配置给省市重点项目。县里制定保障一般项目的用地方案,在城市主要清理处置批而未供和闲置低效利用土地;在农村主要结合新农村建设,开展农村土地综合整治,通过城乡建设用地增减挂钩、盘活集体建设用地等新机制,解决用地问题。 “导”即在严厉打击违法用地的同时,努力将其导入合法轨道。建立了早发现、早报告、早制止的“三早”动态巡查机制,使违法用地行为消灭在萌芽状态。与此同时,对违法用地项目进行分析,提出合法的用地途径。“三早”机制的实施,使土地执法由查处为主变为预防为主。2013年与2012年相比,全县违法用地宗数、面积都有明显下降。 “转”即大力开展转变用地观念活动。该局利用省、市每年举办的各类干部培训班,讲授土地管理法律法规;利用报纸、电视、电台等媒体,向全社会宣传土地法律法规及办事程序,切实增强全社会依法合理用地意识。 |
