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编者按：9月20日，以“好粮庆丰收·神州享大同”为主题的“大同好粮·京东云州首届农民丰收节”在山西省大同市云州区举办。活动期间，“中国黄花之乡”——云州区（原大同县）与京东集团签署“互联网+”乡村振兴合作创新框架协议，并向社会各界展示了当地的黄花产业优势。近年来，云州区初步形成了黄花为主、多业并进的产业发展新格局，黄花产业链条不断完善，并在全区脱贫攻坚和乡村振兴进程中发挥着重要的支撑作用，成为“大同好粮”品牌的知名拳头产品。请看本网的报道。 大同黄花：产业振兴之花 在“大同好粮·京东云州首届农民丰收节”期间，“京东云”相关负责人表示，大同黄花的产量、质量非常令人惊喜，也是京东商城未来要重点做大做强的合作项目。这引起了与会人员的好奇：大同市云州区如何在几年之内把一株名不见经传的黄花菜迅速做大为全国知名的产业？ 云州区（原大同县）地处山西省北部，是我国黄花的重要主产地，有着600年的黄花种植史。由于火山喷发后的富硒土壤条件，当地所产黄花角大肉厚、无公害、无污染，品质独特，兼具食、药、花特性。1975年，大同县被省政府确定为黄花生产基地县；2003年，大同黄花菜通过国家A级绿色食品认证，并多次荣获国家优势名牌产品、著名品牌产品、畅销产品、信得过产品证书，获山西省著名商标、名牌产品等称号。 然而，过去的大同黄花虽拥有独特的品质优势与历史底蕴，但长期以来都是依赖小农生产方式，人种天收、不成气候，“养在深闺人未识”。想发展成产业的讨论不是没有，但面临两个巨大的困难：一是劳动力问题，一是场地问题。2011年，大同县委、县政府把做大做强黄花产业确立为“一县一业”的主导产业，在全县大力扶持发展黄花产业，政策一出，抱怀疑态度的不少、持观望心理的也很多，但当时的县委书记王凤瑞牢牢顶住了压力。 王凤瑞2011年5月至2018年6月期间担任大同县委书记，他组织了一个全县干部的“黄花大合唱”：一开始就成立了由书记、县长挂帅任组长，县委、县政府分管领导任副组长，农业、财政、水利、土地、扶贫、开发、招商等近20个部门一把手为成员的“大同县黄花产业化发展领导小组”，并把黄花产业发展目标任务纳入领导小组成员单位及各乡镇年度重要考核目标，各乡镇也成立相应的领导小组，负责本乡镇黄花发展工作。 经过深入调研，王凤瑞认为，大同县黄花产业始终没有大的发展，是因为农民有“两怕一难”：怕市场波动，怕旱灾绝收，难在没钱扩大种植面积。一切围绕黄花产业发展，一切服务于黄花产业发展，县委、县政府邀请并组织国家和省市专家，召集市县乡干部、黄花加工企业负责人、黄花种植户代表等，召开黄花产业发展研讨会，面对面、心贴心地探讨黄花种植、加工、销售等问题，解开了种植户心里的疙瘩。随后，政府相继出台了扶持政策： 一是“减负担”，政府“兜底”，给予农民以种植补贴。针对种植黄花头两年没有收益，三年后成长期可以连续十多年获得高收益的情况，对新栽黄花给予每亩500元的补助，集中连片200亩以上的配套水电路。2017年，又对全县的贫困户新栽黄花每人补贴1000元，并推广套种、间种模式，缓解了种植初期效益不明显的问题。 二是“当保姆”，帮助联系雇工。黄花采摘劳动强度高、费时费力，政府部门认真分析本地和周边用工行情，通过网络、微信、上门招工等形式，帮助种植户联系周边及各地的采摘工。今年，组织3500多名务工人员采摘黄花，劳务总收入达1700多万元。 三是“抓小事”，解决晾晒场所不足的问题。近年来，县里先后为中高庄、唐家堡、徐家堡、上榆涧、贺店5个村硬化场地3万多平方米。各中小学校的操场、道路、空闲场所，也积极为农户、加工收购企业晾晒提供方便。引进专业化公司运作，目前，三利农产品公司已经装配四连体和十连体烘干设备，日均加工鲜菜5万公斤，兴农黄花科技公司日加工鲜菜4万公斤，一定程度上缓解了农户的晾晒难问题。 四是“解忧愁”，引导种植户加入黄花种植保险和价格保险。为促进黄花种植业持续稳定健康发展，大同县为黄花种植撑起了“保险伞”。人保财险大同县支公司新开设黄花种植支农惠农保险业务，政府每亩补贴100元，种植户每亩出资200元，投保后，农民种植黄花如遇不可预知的自然灾害，将确保每亩收入在5000元以上。 全县各有关部门各自发挥工作职能，争取项目、吸引资金、引进技术投入黄花产业的发展。县黄花产业发展领导组统筹涉农项目资金，统一布置、统一安排、统一划拨、统一使用，形成了项目集聚效应，各相关部门八仙过海、各显神通：国土局、扶贫办帮助打造新的黄花精品产业片，水务局、综合开发办优化路、水、电、气等配套设施，气象局发布天气专项预报，农机局引进研制新型机械，金融部门为黄花种植提供资金支持开通绿色通道…… 记者了解到，2011年以来，通过流转土地、规模经营、公司化运作、品牌推广等手段，大同县黄花产业向规模化、集约化、品牌化的现代农业发展，黄花种植面积每年以超万亩的速度快速推进。目前，云州区黄花总面积达到15万亩。其中，盛产期的黄花5万亩，总产值达3.5亿元，农民人均增收2000多元。 而在各部门齐心协力合作之下，近年大同黄花又频传佳讯：云州区黄花产业先后通过省级和国家级出口黄花质量安全示范区验收；2017年，通过全国绿色原料（黄花菜）标准化生产基地审核，被省农业厅授予省级农产品质量安全县；在第十五届中国国际农交会上，“大同黄花”荣获中国百强农产品区域公用品牌。今年，云州区又创建国家级农产品质量安全县，并被国家标准化管理委员会确定创建国家黄花种植与加工标准化示范区。 “莫道农家无宝玉，遍地黄花是金针。”每年农历6月时节，大同万亩黄花基地里，一片片金针花金灿灿地盛开着，荡漾着醉人的馨香。那一朵朵黄花，记录着大同老百姓追求幸福的不懈脚步，承载着大同老百姓对未来的殷殷期望。 |
