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针对前一段时间人社部财政部共同印发的《关于全面推行企业新型学徒制的意见》，人社部新闻发言人卢爱红31日表示，从今年起到2020年底，努力形成政府激励推动、企业加大投入、培训机构积极参与、劳动者踊跃参加的职业技能培训新格局，力争培训50万人以上的企业新型学徒。从2021年起继续加大工作力度，力争每年培训学徒50万人左右。 人社部31日上午举行新闻发布会，通报2018年前三季度工作主要进展情况和下一步工作安排，发布解读前三季度就业、社会保障等数据。 会上，有记者问：前一段人社部财政部共同印发《关于全面推行企业新型学徒制的意见》，请问出台这个《意见》的目的和考虑是什么？下一步有什么具体措施？ 卢爱红回应称，这一文件，是为了落实中央印发的《新时期产业工人队伍建设改革方案》和《关于推行终身职业技能培训制度的意见》等文件精神，根本目的是要加强我国技能人才的培养，更好地支撑我国经济结构转型，提升我国人力资源整体素质。文件出台前，我们开展了企业新型学徒制试点，试点已经成熟，可以在全国范围内推开。我国长期实行企业学徒制，计划经济时期包括改革开放以来，一直实行师傅带徒弟的制度。随着经济社会发展和企业实际需要、培养技能人才的需要，对传统的师傅带徒弟的学徒制进行了适当改革，推出新型“学徒制”，坚持政府引导、企业为主、院校参与的基本原则，在企业全面推行以招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养的制度，企业导师和学校教师对学徒进行培养的全新模式。目的是进一步发挥企业主体作用，通过企校合作、工学交替方式，组织企业技能岗位新招用和转岗等人员参加企业新型学徒培训，促进企业技能人才的培养，壮大和发展我国产业工人队伍。 卢爱红表示，这项制度主要包括以下四个方面的内容： 一是建立企校双师联合培养制度。企业选拔优秀的高技能人才担任学徒的企业导师，企业导师着重帮助学徒逐步掌握并不断提升职业水平和职业素养。 二是学徒培养实行弹性学制和学分制。结合企业生产、学徒工作生活实际采取弹性学制，实行学分制管理。鼓励和支持学徒利用业余时间分阶段完成学业。 三是健全企业对学徒培训的投入机制，学徒在学习培训期间，企业应当按照《劳动合同法》的规定支付工资，而且工资不得低于当地最低工资标准。承担带徒任务的企业导师享受导师带徒津贴，津贴标准由企业确定，津贴由企业承担。 四是完善财政补贴政策。补贴标准由各省人社部门会同省级财政部门确定，学徒每人每年补贴标准原则上不低于4000元，并根据经济发展、培训成本、物价指数等情况逐步提高。 卢爱红指出，我们将会同有关部门抓好新型学徒制工作落实，从今年起到2020年底，努力形成政府激励推动、企业加大投入、培训机构积极参与、劳动者踊跃参加的职业技能培训新格局，力争培训50万人以上的企业新型学徒。从2021年起继续加大工作力度，力争每年培训学徒50万人左右。 |
