解读四川农民工变迁史：从“输出”到“回流”

对大多数人来说，“农民工”这一名词不陌生。资料显示，这一称谓首次出现在1984年《社会学通讯》第1期刊载的论文《县属镇的“农民工”——吴江县的调查》中。过去70年里，人口大省四川也经历了农民工队伍的产生、发展和壮大。日前，国家统计局四川调查总队发布《新中国成立70周年四川民生经济发展成就系列报告》，回顾了四川农民工是如何逐步实现跨地域、跨行业的转移就业，实现多渠道增收、农村经济繁荣和市场经济蓬勃发展。
从劳务输出到打工潮
       改革开放以来，农村家庭联产承包责任制的建立，使农业劳动生产率大幅提高，农业劳动力出现了富余，逐渐从土地上转移出来，形成有规模的农业人口转移浪潮。一个标志性的转折点是1984年，当年的中共中央一号文件和四号文件肯定了乡镇企业是“国民经济的一支重要力量”，积极引导农村富余劳动力就地务工经商，大大地促进了乡镇企业的发展。在上世纪80年代期间，四川省内以建筑业为主业的乡镇企业迅速增长，成为当时吸纳农民工本地就业的主渠道。同时，各地逐渐开始探索农民工的有序输出。
        例如在1987年，四川成都金堂县竹篙镇与广东东莞市厚街镇签订了劳务输出协议，于1988年初向厚兴皮具厂输送50名工人，成为四川最早的劳务输出地之一，这也是当时省内少见的成建制有序输出。从此，四川农民工正式登上了历史的舞台。
       1992年，党的十四大召开。此后，我国经济进入一个高速增长时期，特别是东部沿海地区的工业化和城市化进程明显加快，对劳动力的需求逐渐增加，我国迎来前所未有的打工潮。
外出农民工月收入水平：4042元
       作为农民工输出大省，四川农民工特别是外出农民工数量在全国农民工数量中占有较大比重。从2013年以来，四川农民工人数年均增长1.1%，农民工总量在全国农民工中所占比重均在7.5%左右，保持相对稳定态势。2018年，四川农民工总量为2163万人，其中外出农民工1553万人，本地农民工610万人。
       2163万农民工的月收入水平也相当可观——根据报告，四川外出农民工的月收入水平为4042元。这与党的十八大以来，四川着力研究农民增收问题，把促进农民工务工收入作为重要手段来抓有关。据悉，2013年以来，农民工月收入水平保持较高速度增长，年均增长8.2%，增速基本稳定。
出现向省内回流趋势
        四川农民工出现了向省内回流趋势。2018年，四川外出农民工中省内就业占51.5%，比2014年水平高出2.9个百分点。同时，随着东部地区产业结构调整、西部大开发战略实施和“一带一路”建设升温，省外农民工出现向西部地区流动的趋势。
       报告显示，2014年以来，四川省外出跨省流动的农民工中大部分在东部地区就业。
       对农民工而言，外出务工为多种形式增加收入提供了空间。十八大以来，四川外出农民工月收入水平稳步上升，农村居民全年工资性收入始终占其可支配收入的三成以上。除了收入，进城打工农民也在融入城市工作和生活，不断转变为有文化、懂技术、会经营的一代新型农民。此外，他们还能将新观念带回农村，使农村传统思想得到进步。高素质的返乡创业回流人才带着资本、技术和商业网络资源，回到自己的家乡经商办厂，发展当地经济，扩大非农就业，成为乡村振兴第一线的标兵。
成都商报-红星新闻记者 邹悦