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金砖国家领导人第十一次会晤11月13日至14日在巴西首都巴西利亚举行。过去十年，中国、印度、俄罗斯、巴西和南非五国不断完善合作机制，成为带动世界经济增长的重要力量。当今世界正面临百年未有之大变局，以金砖国家为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起成为时代大势，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向转变。 “经济增长打造创新未来”是本次会晤的主题。巴西作为轮值主席国，关注的议题包括加强科技创新合作、推动数字经济合作、打击有组织犯罪等。 巴西政治学家克德索萨认为，金砖国家加强科技合作是巴西的一大诉求。巴西发展数字经济、建设数字政府、打击违法犯罪、促进经济发展，都有赖于科技进步和创新。 巴西利亚大学国际关系教授阿热米罗·普罗科皮奥表示，金砖国家在科技实力上各有千秋，如南非采矿技术发达、巴西农业技术发达。与中国等其他成员国相比，巴西在高新科技等领域有取长补短的需求。 过去十年，金砖国家合作机制不断完善，合作势头不断上升，影响力空前扩大。 2001年，时任高盛集团首席经济学家奥尼尔首次提出“金砖四国”概念；2006年，“金砖四国”外长举行首次会议；2009年6月，“金砖四国”领导人在俄罗斯举行首次正式会晤，金砖国家间的合作机制正式启动；2010年12月，南非正式加入，金砖国家合作机制由“金砖四国”变为“金砖五国”。2017年，中国举办金砖国家领导人厦门会晤，推动金砖合作实现了从传统的经济、政治“双轨并进”向经济、政治、人文“三轮驱动”的转变。同时，厦门峰会还创造性地提出了“金砖+”合作模式。 当今世界正面临百年未有之大变局，以金砖国家为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起成为时代大势，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向转变。 德索萨认为，巴西新政府将通过此次会议，向世界展示其推进金砖机制发展和维护多边主义的决心。他强调，在多边主义议题上，金砖国家可以摒弃政治和意识形态等方面差异，通过更加务实的经贸合作拉近彼此距离。在单边主义、贸易保护主义不断抬头的背景下，人们期待此次会晤在维护多边主义等方面继续为世界经济发展注入活力。 金砖合作为增进新兴市场和发展中国家在全球治理中的发言权提供动力，有利于推动全球治理体制更加公正合理。借助金砖合作这一平等的多边合作机制，金砖国家在推动国际货币基金组织和世界银行的份额调整与治理架构改革、应对气候变化、推动全球减贫等问题上的群体效应正不断凸显。数据显示，2017年金砖国家在世界银行的投票权上升到13.24%，在国际货币基金组织的份额上升到14.91%。 未来十年，金砖合作如何打造第二个“金色十年”广受瞩目。 普罗科皮奥表示，金砖成员国未来可以在国际安全、环境保护、文化教育等领域加强交流，在联合国等重要国际组织内发出共同声音，争取在国际舞台上拥有更多话语权。此外，金砖国家应积极落实会晤成果，建立更长远的计划，设置更具体的项目，以推动机制继续向前发展。 回顾过去、展望未来。过去十年新兴市场国家和发展中国家群体性崛起。未来十年国际格局和力量对比加速演进、全球治理体系深刻变革。因此，金砖国家着眼于共同和长远发展的战略选择，是符合时代发展潮流的必由之路，必将助力创造五国人民更加美好的生活，助推人类命运共同体建设的步伐不断向前迈进。 |
