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10月1日，北京，新中国成立70周年庆祝大会现场，受邀观礼的澳区全国政协委员、澳门立法会议员黄显辉内心无比激动。“国家强，澳门才有机会，才有基础继续发展。”今年恰逢澳门回归20年，这20年，是黄显辉走进和参与澳门立法工作的20年，也是澳门法律不断巩固完善的20年。 命运迎来转折点 上世纪70年代，澳葡政府管制下的澳门，还处于相对落后的发展阶段。 那时候，澳门的街头，自行车、三轮车比汽车多。那时候，南湾湖畔没有高楼环绕，繁华的新口岸还是一片海滩。就在这样的环境中，在澳门土生土长的黄显辉中学毕业了。当时，绝大部分澳门人没有条件读大学。中学毕业的他便来到一个渔船维修厂当学徒。两年后，他考到港务局当机械师。 上世纪70年代末，不少澳门人已经开始在想，澳门一定会回归祖国，回归祖国后，中国人是不是就有更多的机会？“由于当时在澳门参加公共行政工作、法律工作等必须精通葡萄牙语，所以一些人开始学习葡文，等待回归祖国后的机会，我就是其中一员。” 机会总是留给有准备的人。1987年中国和葡萄牙两国政府签署《中葡联合声明》（以下简称《声明》），澳门回归祖国的大事提上日程。百业待兴，黄显辉意识到自己的机会来了。1988年，澳门开办东亚大学第一届本科班，为特区政府培养人才，他成为法律本科班第一批学生。班级采用葡文授课，澳葡政府不仅邀请一些有名的教授上课，更积极支持青年人学习课程。“我们是晚上5点到10点上课，正常是5点半才下班，我们可以提前一小时。”就这样，每周学习6天，他学习了5年。 “当时开设有法律本科班和公共行政班，现在澳门很多这方面的工作人员都是从那时候开始培养的。也有很多年轻人到内地广东等地学习法律。还有去葡萄牙培训的。回归20年，参与澳门司法工作的专业人士主要来自这三方面的培训。”黄显辉说，《声明》签署以前，澳门没有一个华人检察官、法官或律师，华人做的都是基层的工作。《声明》签署以后，澳门一些年轻人开始接受相关培训，并有机会参与过去几个世纪以来由葡萄牙人垄断的行政、法律方面的工作。 从法律本科班毕业后，黄显辉开始兼职法律工作。1993年，他考入立法会担任法律顾问，是澳葡政府第一位华人法律顾问，同时也开始了律师的工作。 回归过程历历在目 作为法律专门人才，澳门回归之前，黄显辉成为澳门特别行政区筹备委员会推选委员会成员。1999年5月15日，在澳门特别行政区第一届政府推选委员会进行的行政长官选举中，何厚铧以高票当选。 “如果没有澳门回归祖国，我也许还只是一名机械师。能以一名法律界人士参与澳门回归祖国的工作，我感到特别荣幸。”黄显辉永远也忘不了1999年12月20日那一天。主权交接的场地，就在澳门文化中心旁边的展品馆。“零点，当看到葡萄牙国旗降下来，五星红旗冉冉升起，我的感觉真的就是儿子重新回到母亲怀抱，内心无比激动，也倍感光荣和自豪。”在现场见证这历史性的一幕，那画面，也就永远刻印在了他的心中。 其实，在政权交接仪式前的那晚，作为第一届立法会议员，黄显辉和另外20多位议员直接来到立法会，因为有一项光荣而神圣的任务，他们称之为“午夜立法”。 “回归前大概三个月，澳门已经开始组建特区政府，1999年9月末开始草拟审议相关议案。就在政权交接的那一刻，我们通过了最主要的11部法律。”回归过程的一幕幕，现在回想起来，黄显辉仍历历在目。 “回归祖国，是澳门人作为主人公的开始。”黄显辉说，此后，澳门从行政、立法、司法三方面，有关工作全部由澳门人参与，作为其中的一员，他感到非常荣幸，也觉得无比光荣。 事实上，黄显辉一直在参与和推动澳门的法律工作。他积极将葡萄牙语的法律专业书籍翻译成中文。1997年，澳门大学法学院开设了第一届中文法律班，黄显辉正是这个班的班主任，助力中文法律教学工作的开展。1993年至1997年，他还来到澳门高等警校讲法律，现在，澳门很多警官也是他的学生。“以法律为例，回归祖国后，澳门的法律主体也发生改变。在法院、检察院的工作绝大部分是华人。澳门执业律师中，华人也超过50%。” 我与澳门共成长 个人的命运，从来离不开社会环境的影响。 从机械师到立法会议员，黄显辉时常感慨，自己的命运与澳门回归祖国的进程息息相关。 20年来，黄显辉见证了澳门法律体系不断巩固完善。“回归祖国后，国家支持和关心澳门，给了澳门很多好的政策，特别是澳门博彩业开放。”黄显辉说，2001年，澳门通过了“博彩法”，他也是参与立法工作的成员之一。“从那时候起，独一家的博彩业经营者开始开放，才有了市场化竞争机制。” 国家对澳门的支持，正是澳门成长的不竭动力。黄显辉说，2004年开放自由行，很多内地同胞来澳门，使澳门经济在回归之后有了很好的增长。过去，博彩业是澳门经济的主要基础。为了促进澳门多元化发展，国家为澳门制定“一中心一平台”，即世界休闲旅游中心，中国和葡语国家商贸合作服务的平台。 “关于‘一平台’，我也参与其中，澳门企业去葡萄牙投资，作为律师可以为他们提供专业的法律服务。”黄显辉说，随着澳门经济社会的发展，相关司法工作也要与时俱进，这就需要法律方面的专业人才。现在，澳门学法律的年轻人很多，就业机会也很多，一部分可以当律师，一部分可以参与政府部门行政工作，还可以参与企业的法律顾问等。随着国家“一带一路”建设，很多中国企业到葡萄牙投资，这给精通葡萄牙语的澳门人提供了机会。另外，粤港澳大湾区的建设，也给澳门带来巨大机遇。“一方面，澳门人可以到粤港澳大湾区发展；另一方面，澳门经济的发展也吸引了大湾区投资者，为了方便内地人到澳门投资，澳门的专业人士需要更好地为此提供会计、法律等专业服务。”黄显辉表示，背靠祖国，抢抓发展机遇，澳门以及澳门的专业人士一定能更好地参与，迎来更好的发展。 |
