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新冠肺炎疫情为实现全面脱贫目标带来新的挑战。连日来，湖南省各级政协委员积极围绕“疫情防控与实现全面脱贫”建言献策，从不同方面、多种角度提出了许多“金点子”“实用招”。 稳就业保增收 疫情发生以来，因外出务工受阻、农产品滞销、企业复工难等问题，对困难群体、低收入以及刚脱贫群众就业和收入带来极大影响。因此，谨防因疫致贫返贫，抓好贫困人口稳岗就业是当前脱贫攻坚的一项重要工作。 “聚焦就业需求，解决就业帮扶难题。”省政协常委呙滨辰建议，增加扶贫公益性岗位，优先聘请受疫情影响的贫困家庭劳动力上岗。采取直接务工、家庭外包、开设扶贫车间等形式，帮助贫困群众就近就地务工。对一时无法外出务工的贫困户，通过提供技术指导、市场销路等方式，鼓励发展短平快的农业产业项目。 为缓解企业招工难、劳动力外出交通难、外出务工途中感染风险大的困难，郴州市政协委员、宜章县政协主席黄志莲呼吁，政府部门主动搭建劳务协作平台，有组织分批次组织劳动力特别是贫困人口劳动力外出就业。鼓励商会所属企业拿出一定的扶贫就业岗位，面向贫困劳动力定向招聘。开通专列或客运包车，并对贫困人口自行外出务工给予交通和生活费补助。 针对贫困户农产品生产、销售面临的问题。株洲市政协委员、攸县政协主席吴爱清建议，拓宽贫困村农产品销售渠道，定期发布贫困地区农产品信息，加强网络和平台建设，打通生产、流通、销售各个环节，充分动员社会力量开展消费扶贫。 此外，委员们还建议，全面摸清脱贫群众返贫的情况；强化贫困户就业的政策支持；建立返贫监测预警和动态帮扶机制；重点工程、重点项目的就业招聘要向贫困群众倾斜；提高贫困群众应对风险能力。 抓生产促复工 只有生产恢复了，贫困群众才能正常就业、收入就能正常增长，脱贫攻坚成果就能有效巩固。 “企业复工复产率较低，直接影响到贫困人口的生计。”郴州市政协委员、永兴县政协主席曹武明建议，建立健全干部驻企联户制度，全面摸排企业受疫情影响的情况和面临的问题；帮助企业落实税费减免等优惠政策，强化企业疫情防护物资保障；加大金融支持力度，降低企业融资成本，确保企业正常生产。 脱贫攻坚项目是贫困地区改善基础设施的关键工程。常德市政协委员、汉寿县政协主席解以刚建议，瞄准产业发展需求，开展精准产业帮扶行动和社会化服务行动；落实属地管理责任要求，开展干部进村入户行动，以最快的速度恢复生产、提振脱贫致富的信心。 省政协常委郝建东认为，要尽快制定印发因疫情造成帮扶产业受损的应对举措及优惠政策，加大力度扶持扶贫产业项目发展，对受疫情影响的扶贫项目摸清底数，分类施策。同时积极发动民营企业开展“万企帮万村”帮扶活动，帮助盘活受损扶贫产业项目，努力将疫情影响降到最低。 委员们还呼吁，各级政府部门要加强统筹规划，对因疫情造成的返贫人口和新致贫人口及时纳入、加强帮扶，完善、延长产业扶贫链条。摸清贫困户生产经营受疫情影响情况，提前做好预案，对贫困群众春季生产和后期恢复生产物质和资金需求，及时予以支持。统筹结合乡村战略实施，出台惠农、富农、强农的公共政策，大力支持农村特色产业发展。 坚信心强动力 疫情对脱贫攻坚带来的心理影响同样不可忽视，从贫困户来说，由于生产停滞、流通不畅等因素，对脱贫产生顾虑。从扶贫主体来说，由于疫情防控的不确定性、复杂性和扶贫任务的艰巨，也容易产生畏难情绪。 “既要讲清疫情对扶贫攻坚带来的影响和挑战，更要引导人民看到新的发展机遇，鼓起面对现实的勇气。”怀化市政协委员兰燕呼吁，要坚定实现全面脱贫的信心，尤其是要激发贫困户告别贫困、勤劳致富的内生动力。 长沙市望城区政协委员周桂林建议，加强疫情防控和脱贫攻坚宣传引导工作，充分发挥村两委、驻村帮扶工作队等基层力量作用，做好脱贫攻坚政策解读工作，形成脱贫攻坚和积极防疫强大正能量，帮助贫困户解决思想脱贫的问题。 委员们还建议，大力宣传疫情防控期间的脱贫攻坚生动事例和感人事迹，做好舆情应对，及时回应社会关切；建立健全省市县三级实现全面脱贫部门联动机制，进一步明确和夯实各有关部门的任务和责任，确保脱贫攻坚工作有序高效运行；坚决防止形式主义和官僚主义，严肃查处不作为、乱作为典型案件，营造脱贫攻坚的良好环境。 |
